老城区公交不宜大动

长江商报12月7日报道 就武汉公交未来三年的调整方案（本报11月27日曾报道），公共交通专家胡润州呼吁，老城区成熟公交线路不宜大动；建议公交布局骨干线、普线、支线互为补充，形成网络。同时，公交规划要与轨道交通、过江渡船衔接好，更方便市民出行。

胡润州表示，城市建设大发展时期，交通拥堵无法避免，实现真正意义的公交优先能相对缓解这种状况。武汉公交的规划变动，要从更便民的角度来考虑。

建议一 调整线路不宜过多

公交线网在老城区的调整应该遵循一个基本原则，即老城区公交线路不宜大动。

胡润州表示，武汉城市公交布设多年形成了现在的线网格局，市民对于出行如何乘车，有了约定俗成的习惯，对线网进行大规模调整很容易引发市民不满。“三年规划新辟、调整的线路多达百余条，要市民在一年内接受，并适应由此带来的转车、候车等一系列变化，很容易引发各类矛盾。”

建议二 线路应有功能性定位

胡润州建议，对不同的公交线路从功能上加以区分，设置骨干线路、普通线路及支线线路，骨干线路适当保留长线，普线、支线控制在12公里左右，形成有层次的公交网络。

胡润州表示，武汉市为地理多中心、组团式交通，市民集中区域多为大型居民小区、商业金融中心、高校，这是大部分市民出行的起始点。出行终点基本是就业、行政、金融中心等。因此，公交骨干线路应为居民的大量出行服务。

虽然武汉公交没有严格意义上的骨干线路，但多年来已经形成了一些骨干线路，如608、715等，这些线路全天性客流都比较多。在公交线网优化时，骨干线路应该保留下来，可以考虑通过直达车、区间车、大站快车等方式，在高峰期尽可能使骨干线路多输送客流。

“普通线路承担了打通区域内交通的作用。”胡润州表示，武汉市每天过江客流占总客流的23%，呈现分区域流动的特征（以汉口、汉阳、武昌三镇为中心），公交线路可以减少“绕弯弯”，将优化的车辆用于开辟新线路，加大区域内线网覆盖率。

胡润州表示，随着各个大型居民区的建立，各大居民区间的线路显得过少，这样也给麻木、黑的、电瓶车以巨大的生存空间，“支线可以减少这些车辆的存在”。

建议三 公交与轨道交通共存

胡润州介绍，在其他拥有轨道交通的城市，与轨道平行的公交线路是可以存在的，问题在于如何适当搭配，同时做好与轨道的衔接。“规划时应考虑，市民出行有多样性，轨道交通和公交的服务功能不同，轨道交通便捷，公交出行成本低，这样不同需求的市民出行都便利了。”

根据胡润州多年的研究，轨道交通修好的第一年，基本处于客流培养阶段，不会出现客流暴增的情况。即使以后轨道交通承担了大量客流，仍需要与公交衔接。“轨道所到的都是枢纽站，不可能像公交车可以直接到街巷，而人们真正要去的地方基本上都是街巷。”

胡润州表示，如果没有公交与轨道衔接，轨道的发展前景也很难说，搭乘轨道不方便，更多市民还会选择常规公交出行。

建议四 枢纽站点选择需慎重

胡润州表示，根据武汉公交未来三年调整方案　,枢纽站点的选择基本都位于城市的过江要道，“我更倾向于将枢纽站点设在人群集中居住、工作或娱乐的地方，这样能更加方便市民出行”。

由于武汉两江隔三镇的自然地理情况，过江通道一般都是车辆最多、最拥堵的地方。在这样的地方兴建大型枢纽点，虽然也是一个解决集中换乘问题的办法，但能否方便市民集散还有待考量。

如果在人群集中居住、工作或娱乐的地方设置枢纽点，这将会给武汉市民的出行带来更大便利，市民在出行时也会更多地选择公交，这样，目前拥堵的交通状况也许会得到很大的改善。

建议五 规划应与渡船对接

“武汉市水上交通一直没有得到相应的关注。”胡润州表示，水上交通是一种重要的过江方式，20世纪80年代的水陆联运曾经为青山的发展作出了很大的贡献。

规划中，没有提及公交与渡船过江的对接，在胡润州看来是一个遗憾，将水上交通纳入规划，这样能够更好地发挥水路交通的优势，不但能缓解过江交通的压力，同时更能突出武汉作为滨江城市的特点。

专家简介

胡润州，高级工程师，享受国务院政府特殊津贴专家、建设部专家委城市交通（公共交通）专家组专家。

原任武汉市城市综合交通规划设计研究院副院长兼总工、教授级高工。现任中国管理科学研究院武汉分院城市交通管理研究所所长兼总工。武汉市政府咨询决策委员会特约高级研究员。主要从事城市交通规划、城市公共交通、轨道交通的研究和教学工作。

（长江商报 徐靓丽）

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