湖北省创新党员干部受教育模式

武汉政府网12月18日报道 近几年来，湖北省采取多种方式，运用多种载体，拓展不同渠道，深入开展反腐倡廉宣传教育活动，有力地促进了全省党风廉政建设和反腐败各项工作向纵深推进。

突出重点，加强党风廉政教育的实效性

历届湖北省委、省纪委常委会高度重视党风廉政宣传教育工作，强调“抓党风廉政宣传教育必须紧紧抓住领导干部尤其是党政一把手这个重点”,通过不断提高各级领导班子和领导干部执政能力和领导水平，增强了拒腐防变和抵御风险的能力。

一是确定教育主题。党的十七大以来，湖北省委、省纪委常委会每年确定一个主题，对全省党员干部有针对性地开展教育。2008年5月，在全省范围内开展了“情系民生、廉政勤政”教育月活动。省委书记罗清泉亲自作动员会讲话，他要求全省各级党员干部紧密联系实际，强化服务意识、法治意识、效能意识、实干意识节俭意识、廉洁意识等“六个意识”，着力解决群众反映强烈的突出问题，保证教育活动取得实实在在的成效。2009年5月，湖北省以“加强党性修养、弘扬新风正气”为主题，在全省开展“作风建设年”活动，同时部署开展以“树优良作风，促进科学发展”为主题的第十个党风廉政建设宣传教育月活动。省委书记罗清泉要求各地各部门把开展“作风建设年”活动和宣教月活动作为应对金融危机、优化发展环境、推动科学发展的一项重大举措，为实现全省保增长、保民生、保稳定目标提供坚强有力保证。省委常委、省纪委书记黄先耀要求，把“作风建设年”活动摆在突出位置，加强组织领导。全省党员干部按照部署要求，认真参加学习教育活动，思想水平和廉洁从政意识明显提高。

二是建立中心组学习制度。湖北省各地各部门都成立了党委（党组）理论学习中心组，每季度确保有4—5天的学习时间，一年不少于12天的学习时间。2009年在全省“树优良作风，促科学发展”学习活动中，省委中心组专题学习了胡绵涛同志在中央纪委全会上的重要讲话精神。省委书记罗清泉在学习时提出，“要求普通群众做到的，省委常委率先做到”。并以省委办公厅名义下发通知，要求全省各级领导干部牢固树立正确的世界观和权力观，不断加强和改进党的作风建设。

三是发挥教育基地作用。近年来，湖北省着力建设“六大教育基地”，充分发挥教育基地作用，对广大党员干部开展廉政教育。一是建立红安反腐倡廉革命传统教育基地，让党员干部自觉接受革命传统教育；二是建立中共五大会址反腐倡廉历史教育基地，让党员干部了解反腐倡廉历史进程；三是建立洪山监狱警示教育基地，让党员干部接受警示教育；四是建立全省纪检监察干部培训基地，全面提高各级纪检监察干部综合素质；五是建立廉政文化教育基地，推进廉政文化建设；六是建设反腐倡廉理论研究基地，推进反腐倡廉理论创新。据统计，近年来，湖北省举办各类干部学习班、进修班、培训班等各类学习教育78次，共培训厅（市）级干部1216人（次）、县（处）级干部3641人（次），每期学习培训，都把党风廉政教育列为必修课，由省纪委监察厅领导给学员授课。红安传统教育基地、中共五大会址、洪山监狱等教育基地接受各类参观学习人数达30万多人次。

四是加强党内民主建设。结论证明，各级领导班子民主生活会，是加强对领导干部廉洁从政教育，解决领导班子和领导干部中存在的一些突出问题的好形式。近几年来，以省纪委、省委组织部联合每年都专门下发通知，要求全省各级党委结合“党风廉政宣传教育月”活动的开展，各地要组织党员干部开好民主生活会，增强了一些党政领导干部和党员干部学习党纪、条规和民主意识。

创新形式，突出党风廉政教育的针对性

面对新的形势和任务带来的机遇和挑战，党风廉政宣传教育必须从观念上增强教育的前瞻性，充分认识党风廉政宣传教育是党的建设的一项根本任务，必须以人为本。

一是针对有些领导干部在行使自己的职责时和中央政策有些偏差，甚至以权谋私、违法犯罪等问题，该省在全省范围内有针对性地开展了党性党风党纪教育。根据有些领导干部群众反映生活作风不检点，省纪委监察厅利用案件室查办的案件及时制作一部《警钟》专题片，作为反面教材，发至全省县处级以上单位学习、观看，引导大家从反面典型案例中吸取深刻教训，并以整风精神开展了严肃的批评和自我批评。通过学习教育，广大党员领导干部受到一次深刻的党性党风党纪教育，并形成这样的共识：领导干部一定要“廉洁从政、从我做起”，树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，各地在学习活动中组织学习了《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等。

二是针对少数领导干部生活作风追求腐朽生活方式问题，在全省范围内组织开展了“树立正确的领导干部权力观”的教育。省纪委监察厅制作了一部“警醒”专题片，深刻剖析原武汉市委常委杨世洪、原湖北省政府驻香港办事处主任金鉴培等生活腐化造成巨大经济损失案等。通过反面典型，及时教育警醒领导干部抵御各种诱惑，抵御腐朽生活方式的侵蚀。

三是针对一些地方少数领导干部借机敛财现象，在全省范围内开展了艰苦奋斗作风教育。在改革开放的新形势下，一些地方和个人艰苦奋斗的思想淡化，一些领导干部借婚庆、节假日、丧事大收礼金，在社会中造成极坏影响。为此，省纪委监察厅选择了几起带有影响的干部大操大办婚丧庆典、奢侈浪费的反面典型，通报全省。同时，还在湖北日报办专栏，宣传艰苦奋斗作风优良的先进典型，有力地促进了中央关于制止奢侈浪费“八项”规定的落实。

四是针对当前少数干部工作作风不扎实，有些地方执法机关时有损害人民群众利益的问题，开展执法为民教育。2008年，省委书记罗清泉、省长李鸿忠强调要求，要把加强涉及群众利益执法活动作为开展“文明执法教育活动”的重点来抓。省委常委、省纪委书记黄先耀多次主持省纪委常委会，就“情系民生、廉政勤政”活动中要关注、解决的问题有针对性地提出了一系列明确要求。

各方配合，注重党风廉政教育的联动性

按照党章规定，发挥组织协调作用是党的各级纪律检查委员会职责所在，在党风廉政宣传教育工作上该省主动借外力为自力，既奏“主音”，也奏“和音”，形成整体合力。注重建立党风廉政宣教联席会议制度，形成了党风廉政宣教模式，确定了以省纪委综合协调、省委组织部、省委宣传部、省广电总台、湖北日报、省委党校、省文化厅、省教育厅、省司法厅等为宣教联席成员单位。在每年年初的宣教联席会议上，成员单位共同拟订党风廉政宣教工作要点，分解任务，落实责任。相关部门密切配合、各展所长。如省委组织部与省纪委共同下文根治党校不正之风等；省委宣传部与省纪委共同下文开展舆论监督推进反腐倡廉建设等；湖北日报、省广电总台以专题报道、通讯等形式，加强对全省党风廉政建设进展情况的报道；省委党校负责把党风廉政教育纳入培训计划，作为培训党员干部特别是各级领导干部、后备干部的必修课；文化厅承办各种廉政文化活动、文艺晚会；省教育厅负责廉政文化进校园活动；省司法厅负责各类职务犯忏悔、警示教育等。通过部门之间的相互协作，打造载体强化了党风廉政教育的感染力，形成了抓党风廉政教育的合力。

一是运用舞台艺术题材抓好党风廉政教育。近年来深受广大党员干部欢迎的一种教育形式，既是把反腐败题材搬上银幕、舞台，寓教于乐，为广大党员干部所喜闻乐见。省纪委监察厅在这方面进行了大胆探索，取得明显的社会效果。2007年12月22日，省纪委监察厅和有关部门组织创作一台以反腐倡廉为主题的大型文艺晚会《树荣辱观、唱正气歌》，较好地发挥了舞台在反腐倡廉中的作用。

二是运用影视题材抓好正反面典型教育。该省注重党风廉政宣传教育的角度，先后拍摄多起党风廉政教育电视专题片，《廉洁从政、从我做起》、《金鉴培受贿案警示录》、《辉煌中的跌落》、《警钟》、《警醒》等，受到全省各级领导干部和广大党员干部的好评。各地采取有效措施，组织党员干部观看，接受教育。有的市州要求以支部为单位进行观后讨论，有的地方要求以支部为单位写观后感，有的地方结合本职工作对照检查自己，做到对岗位、对职级、对现实的大讨论，起到了较好的观后实效。

三是运用廉政文化题材抓好教育活动。营造良好的社会氛围，是廉政文化突出点。近几年来，该省不断拓宽党风廉政宣传教育的新领域，紧密结合新农村建设开展了廉政文化六进活动。他们以农村党风廉政建设为抓手开展廉政文化进农村；以社区为抓手，开展廉政文化进社区活动；以劳动光荣开展廉政文化进企业；以廉洁光荣开展廉政文化进机关；以诚信建设为重点，开展廉政文化进校园活动等。如武汉市每年举办社区主题纳凉晚会、社区廉政读书会、廉政知识灯谜竞猜。孝感市在全市举办小学生廉政剪纸作品大奖赛、廉政故事大奖赛。黄冈浠水县廉政文化进农村，得到了农民满意的效果，有力地推动了廉政文化在新农村建设的主体作用。近期，该省纪委宣教室在全省范围内评比廉政文化示范基地，并组织全省广大党员干部参观学习。

四是运用作品题材抓好党风廉政教育感召力 。2009年5月，省纪委监察厅和随州市纪委监察局组织了“廉政书法”作品大赛展览活动。在全国范围共收到各类廉政、散文、诗歌等200多篇，展览时间半个多月，参观受教育的党员干部达到3万多人次。

巩固阵地，加大党风廉政宣传的辐射面和影响力

党的十七以来，湖北省纪委常委会特别注重创新宣传教育理念、宣传教育载体、宣传教育方法，为加强党风廉政建设和反腐败工作提供了强大的舆论支持和思想保证。

一是认真做好对外宣传工作。近年来，省纪委宣传教育室特别注重与有关新闻媒体的联系沟通，积极向中央级新闻媒体报送材料。如人民日报、中央人民广播电台、《中国纪检监察报》社等中央新闻机构联系沟通，认真做好全省系统内反腐倡廉稿件的选题、组稿、提高投稿率等工作。在人民日报理论版用稿20篇，先后发表了“树立正确的领导干部权力观”、“发挥教育在反腐倡廉中的作用”、“金碑银碑不如群众的口碑”等都被中央主流媒体及全国各大网站转载；中央人民广播电台每年播发该省反腐倡廉新闻20条左右；中国纪检监察报每年刊载湖北省党风廉政建设新闻稿、理论稿300多篇左右。在省级报刊开辟专栏，报道时间一个半月左右。配合全省作风建设年活动中，在湖北日报头版连续发表评论员文章7篇，每年其它党风廉政建设方面省级用稿初步统计80多篇。在湖北电视台、湖北人民广播电台、荆楚网等宣传全省反腐倡廉各类新闻稿件410多篇，扩大了社会影响及时准确地报道了全省纪检监察机关在履行职能、发挥作用、工作成效等方面的重要情况，借助了新闻媒体力量，加大对外宣传力度，提高宣传效应。

二是建立“楚天廉政”网站。“楚天廉政”网站是对外宣传窗口，利用公众网络便捷迅速、覆盖面广的优势，及时，全面发布中央、省里党风廉政建设和反腐败最新信息，较好地发挥了宣传教育作用。网站现有大栏目19个、子栏目36个，为丰富网页内容，省纪委每天有专人负责更新上网动态信息 10至 20条，每天向常委会上报世界和国内反腐要闻。目前，每天点击率达1500余人次。

三是开辟了《荆楚廉政》电视栏目。在湖北电视台公共频道开设了《荆楚廉政》电视栏目，每星期播放一期该省党风廉政建设先进经验和先进典型特别是在宣传涌现出来的优秀公务员、优秀党员、优秀纪检监察干部的先进事迹，对广大党员干部起到了较好的教育作用。

(周平军）

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