温家宝：现在没有通胀降房价政府应做四件事

新华社12月28日报道 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝27日下午3时在中南海紫光阁接受新华社记者独家专访，就当前经济形势、明年经济工作和其他问题回答记者提问。温家宝说，我国现在还没有出现通货膨胀，但我们已经关注到一些通胀预期的迹象。我们提出要保持政策的连续性和稳定性，继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，过早地把我们刺激经济的政策退出的话，就可能前功尽弃。他指出，我国明年的投资力度不减，但其内涵也要发生变化。他寄语全国人民，新的一年到了，希望全国人民在党和政府的领导下要坚持。胜非为难，持之为难，坚持到底就是胜利。希望在新的一年里，我们还要继续保持忧患意识和危机意识，更加兢兢业业地工作，努力奋斗。中国的明天大有希望。

谈房价

每天都看到网民意见甚至尖锐批评

打击捂盘惜售、占地不用、哄抬房价等违法犯罪的行为。

在回答网民关于房价的问题时，温家宝说，我就知道网民关注这个问题。因为我每天上网看到大量网民的意见，甚至很尖锐的批评。因为房子对于每个人来讲都关乎他们的切身利益。今年房地产有了比较快的恢复，但同时房价在一些地区和城市上涨过快，也引起了中央高度重视。其实如何使房地产建设能走入一个健康的轨道，首先还需要弄清楚政府要做什么，市场要做什么。既发挥市场的机制，又发挥政府调控的作用。

在这里我只讲一讲政府应该做的事情。第一件事情就是要加大安居工程的建设力度，加快棚户区的改造。对这两项工作，在资金、土地以及税收上，都要给予优惠和保障。

第二，要鼓励居民购买自住房和改善性的用房。但与此同时，要采取措施抑制投机。

第三，要运用好税收、差别利率以及土地政策等经济杠杆加以调控，稳定房地产的价格。

第四，要维护房地产市场秩序，打击捂盘惜售、占地不用、哄抬房价等违法犯罪的行为。我觉得只要政府有决心解决这个问题，而且不是头痛医头、脚痛医脚，而是经过深入调查研究，统筹考虑各方面的情况，制定长远的规划和政策，使我国的房地产有一个稳定发展的局面，这是可以做到的。

谈物价

中央已关注到通胀预期迹象

我们现在还没有出现通货膨胀，CPI刚刚由负转正，PPI也还是负的。但我们已经开始关注到一些通胀预期的迹象。　

在回答记者关于通胀预期及物价问题时，温家宝指出，保持经济平稳较快发展依然是中国政府当前经济工作的首要任务。调整结构、转变经济发展方式是经济工作的重点。而管理好通胀预期是为经济工作创造一个良好的外部环境，同时也是保护人民的利益。

温家宝说，之所以明年工作要把保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期这三个方面结合起来，是因为已经开始关注到一些通胀预期的迹象:第一，就是国际大宗物资价格的上涨可以传导到国内，比如像石油、棉花；第二，就是今年货币的发行可能影响到通胀的预期；第三，就是明年物价有一个“翘尾”的因素；第四，我们现在还没有出现通货膨胀，CPI刚刚由负转正，PPI也还是负的。

温家宝说，但是我们要预见到通胀有可能出现。特别是在我们这个国家，又存在着收入分配不公和差距过大的问题。物价如果不保持在一个合理的区间，对于一部分人来讲可能不成之为问题，但是对相当数量的中低收入者，尤其是贫困家庭，就会成为很大的负担。

谈医改

筹备8500亿推进医改

这项涉及全国人民健康的大事，我们一定要克服种种困难，切实把它办好。

温家宝说，医药卫生体制改革现在可以很清晰地划分为五个环节。一是新农合。二是在城市职工和居民中广泛地实行医疗保险。这两项工作涉及到每一个人。现在参加新农合的已经超过8亿人，城镇职工和居民参加医疗保险的已经超过4亿人，两项加在一起已经超过12亿人。当然，我也应该客观地说，我们现在的保障水平还比较低。三是加强基层医疗卫生机构建设，城市社区、农村乡镇以及村卫生医疗单位的基础设施建设，我们投入了大量的资金。四是推进基本药物制度。全国大约400多组，其目的就是改变以药养医的状况，解决群众看病贵的问题，这项工作还在进行当中。五是推进公立医院改革试点。我们为了医药卫生体制改革，三年筹备了8500亿元资金支持。这项涉及全国人民健康的大事，我们一定要克服种种困难，切实把它办好。

谈农民工

要让农民工和城里人享平等待遇

提起农民工，我心里有一种说不出来的感情。五年前，我曾经为一位叫熊德明的农民工讨过工钱，我帮助她讨薪这件事，实际上是一件很普通的事。我更注重研究的是制度的问题。

在回答户籍制度问题时，温总理说，最近中央做出的两个决定。一个是稳妥地推进户籍制度改革，这是我们国家加快工业化、城镇化步伐的需要。这项改革的具体办法还正在研究，但我可以把思路告诉大家。

首先，我们要解决那些常年在城里打工，有固定工作和固定住所而又没有户籍的人们，让他们融入城市，和城里人一样工作和生活，享受同样的权利和待遇。

第二，由于我们国家人多地少，在大城市我们还要考虑大城市的承载能力，而首要的是要引导农民工在中小城市和大的集镇安家落户。

这项工作意义重大：从经济上来讲，可以增添我们经济发展的动力和扩大内部的需求；从政治上来讲，可以使农民工享受到与城市的人平等的待遇。当然，由于农民工流动性和不稳定性的特点，我们还要坚持和完善农村的基本经济和社会制度。

谈人民币汇率

人民币绝不在外界压力下升值

我曾经这样对外国朋友讲，我说你们一方面要人民币升值，另一方面又采取形形色色的贸易保护主义，其实质就是要抑制中国的发展。

在回答记者关于对外经济关系的问题时，温总理说，现在不仅存在着贸易保护主义，甚至出现了环境保护主义。他们以各种方式来制造贸易壁垒，这对于中国外向型产业，特别是出口，压力很大。当然，我们自己要调整出口结构，提高出口产品的质量和档次。在非常困难的情况下，保持我们在国际出口市场上的份额，这是一个方面。

第二个方面就是人民币升值面临的压力越来越大。大家还记得在1998年那场金融危机当中，我们保持了人民币币值的稳定，对国际社会作出了重大贡献，今天我仍然以为，在世界主要货币接连贬值的情况下，人民币保持币值的基本稳定是对国际社会的贡献。那种以各种压力来迫使我们升值，我们绝对不会答应。

谈经济政策

明年投资力度不减但内涵有变化

明年的投资力度不减，但其内涵也要发生变化，就是要更加重视发展社会事业，更加重视技术创新，更加重视节能减排。

我们在对待经济复苏和经济持久发展这个问题上持十分审慎的态度。我曾经说过这样一句话，“经济企稳向好并不等于经济根本好转”。其实，经济根本好转也还不等于我们经济能走上一条可持续发展的轨道。

我们现在还面临许多问题，主要是:第一，国际环境还有许多不确定的因素。第二，虽然我们的经济开始好转，但是经济的发展、企业的运行，许多还是靠政策的支持，缺乏内在的动力和活力。也就是说，在这种情况下，过早地把我们刺激经济的政策退出的话，就可能前功尽弃，甚至使形势发生逆转。

当然，我们也必须根据形势发展的变化，来调整我们的政策和方针。就比如投资，我们今年的投资已经注意向民生倾斜、向环保和技术创新倾斜。所以，明年的投资力度不减，但其内涵也要发生变化，就是要更加重视发展社会事业，更加重视技术创新，更加重视节能减排。

谈应对金融危机

前阶段的工作有效，打分靠人民评价

因为金融危机还没有过去，许多工作还没有结束，现在打分还为时过早。

过去一年，可以说是惊心动魄的一年。去年冬天，当金融危机突然袭击我国，企业遭受了很大的困难。我记得我看到码头上堆积着大量的矿石，这些矿石都是当初用高价买来的，可以用到今年的6月份。当时的波罗的海指数由上万点降至几百点。

去年11月份，我在深圳考察，然后又到东莞，我发现许多企业非常困难。中国最大的一家集装箱厂竟然一个集装箱的订货都没有，大批的工人回家了，许多农民工返乡了。在这种情况下，我们的心情都是非常沉重的。不知这场灾难能给中国的经济带来多大的损失，也不知道它会持续多长时间。因此，在这种困难的条件下，党中央、国务院及时果断地采取了应对的政策和措施。应该说，通过全国人民一年的努力，我们稳住了经济、稳定了就业，保持了社会的安宁，这是我心里感到慰藉的地方。

在谈到给中国应对金融危机表现打分时，温家宝说，因为金融危机还没有过去，许多工作还没有结束，现在打分还为时过早。但前一阶段的工作，我们是有效的，全国人民应该引以为自豪。这个分数还得靠实践和历史的检验，最终靠人民的评价。

回应产能过剩　》》》

中央投入的资金没上一个工业项目

有人说产能过剩同4万亿投资有关，这件事情从一开始就有这样的议论。我是这样看待的，4万亿投资，中央新增投资1.18万亿，在今年只完成了一半，大约5900亿。

这5900亿当中，我们大部分都放在了安居工程建设、农村基础设施建设和民生工程，就是路、水、电、气。还有环境保护和技术改造。

还有一部分是安排必要的基础设施建设，比如像京沪高速铁路，以及重要高速公路的联网，这些将会在经济发展的长期过程中起作用。我可以保证地说，中央投入的资金没有上一个工业项目。

总理语录

作为政府总理，应该把真实情况向人民讲清楚，这是我的义务。在“两会”之前，我还要同网民们见一次面。

有个厂长问我：“温总理，你来访贫问苦了，你要听真实情况，还是要听一般情况？”我说我当然要听真话。

物价如果不保持在一个合理的区间，对于一部分人来讲可能不成之为问题，但是对相当数量的中低收入者，尤其是贫困家庭，就会成为很大的负担。

中国这次参加哥本哈根会议，我们可以说我们尽心、尽力了，而且尽到责任了。我们绝不会再走发达国家工业化的老路，就是以牺牲环境为代价来发展经济。但是，我们必须为中国的发展争得应有的权利。

（新华社）

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