洪山区搭建六大平台 扶持中小企业发展

 

 

 

 

 

 

 

长江日报1月13日报道  为应对国际金融危机带给中小企业的冲击，近年来，洪山区采取强力措施，搭建六大平台，全力扶持中小企业发展，破解中小企业融资难题，使中小企业走上了产业升级和技术创新之路。

为加大对中小企业扶持力度，洪山区委、区政府按照“保增长，扩内需，调结构”的要求，全方位应对，超常规出拳，搭建了一系列扶植中小企业化危转机的发展平台。搭建服务平台，为企业排忧解难温馨和谐发展提供了新支撑；搭建融资平台，为企业破解发展资金瓶颈寻得了靓丽新天地；搭建创业平台，为企业经营甩臂大干展现了阳光新景观；搭建创意平台，为企业跻进世界新兴产业前沿阵地开辟了新道路；搭建园区平台，为企业聚集二次创业开拓了明朗新空间；搭建政策平台，为企业步入健康发展轨道创造了良好新环境。洪山区扶持企业走出困境，企业生产经营上了一个新的台阶。截至2009年底，洪山区注册私营企业16061家，个体工商户63231户，其中当年新增加私营企业3074家，新增加个体工商户7145户，规模以上企业达到182家。全区工业企业总产值达406.2亿元，总销售收入达401亿元，利税总额达6.5亿元。

政府搭台，企业唱戏。洪山区以信息化促进工业化，以工业化带动信息化，推进了辖区中小企业快速成长，迈向了产业升级快车道。形成了电子通信、生物药业、石油化工、机械装备、家具建材、文化创意等6大支柱产业，组成了特色鲜明的中小企业方阵和主导产业版块，成为洪山区科教强区、和谐富民的重要基石。

政府支持企业发展，企业创富回报社会。活跃在洪山区创业沃土上的中小企业，近年来为国家创造了巨额财税收入，仅2009年，辖区企业就上缴国地税35.6亿元。洪山区连续多年在全省区县中创造了最高的城镇居民人均可支配收入，企业员工也获得了同比较高的财富效益。

洪山区坚持科学发展，谋求和谐发展，注重协调发展，落脚持续发展，举政府之力，携社会之力，潜心扶持中小企业迈进了发展的快车道！

服务平台

政府履职，服务为宗；服务企业，解难为重。近年来，洪山区加快转变政府职能，把工作重心进一步转到服务企业、服务社会、服务民众、服务基层“四个服务”轨道上来，构建起了科学和谐快捷畅通的“洪山区政务服务企业平台”。

为企业搭建服务平台，洪山区构建了全方位服务企业体制机制。该区成立了“服务中小企业工作领导小组和工作专班”，形成了政府服务企业领导机制；加大行政管理体制改革力度，洪山区组建了“洪山区政务服务中心”和专门面向中小企业的“电子政务服务平台”；政府加大了对企业周边环境整治和基础设施建设，形成了为企业改善外部环境治理创新机制；建立政府对接服务企业体系，区委常委分片包干辖区企业，区委书记吴勇、区长刘涛带头挂点，区主要领导全员参与挂点，各个职能部门对口帮扶企业，形成了政府挂点服务企业责任机制；与企业人员交心结朋友，为企业设立了书记热线、区长信箱，区级领导电话24小时畅通，企业负责人随时可以约见区委、区政府主要领导，形成了政企沟通热线机制。

金融危机，企业受困。区委、区政府进一步加大和完善了直通服务企业的机制建设。为扶植企业尽快走出全球金融危机冲击低谷，洪山区在政府层面全方位大力度深层次开展了“服务企业年”活动。区委、区政府把服务企业落到实处，针对金融危机时景和企业发展困境，政府以洪政（2009）36号文件，专门制发了《洪山区关于加快中小企业发展壮大的若干意见》，从政策法规上规范了政府服务企业的职责和义务。

融资平台

国际金融危机影响，融资难成为困扰中小企业发展的瓶颈。为了破解难题，洪山区实行“三套马车”战略，拓宽了中小企业融资渠道。

定期召开银企对接会，开展银企对接。全年召开银企对接会3次，500余家企业，17家金融机构参加了会议，促成金融机构为中小企业融资达12亿余元。2009年4月14日全市中小企业融资园区行启动仪式暨洪山银企对接洽谈会召开，200余家企业、15家金融机构参加了会议，会上金融机构为企业和项目授信66.8亿元。2009年11月，成功地举办了“中华高管论坛”全国巡讲武汉站活动，邀请著名投融资专家、清华大学著名教授于宝刚主讲了《新时期的资本机会与资本运营》，深受企业欢迎。

成立城投、担保公司，搭建投融资平台。洪山区组建洪山城投公司，注册资本3亿元，重点为园区建设搭建起了投融资平台。引进民营投资企业，成立了武汉洪山天诚信用担保有限公司。2009年12月主办了“南湖春晓”武汉市洪山区中小企业集合贷款信托产品发行仪式。发行规模1.5亿元，为洪山区内19家中小企业提供融资服务。同时，该区申报的两家小额贷款公司已通过省、市金融办的审核批复，两家小额贷款公司分别注册5000万元。

全区通过组建国有独资、国有参股、民营投资，商业银行参加，区财政贴息的多渠道多形式的投融资专业服务机构，初步构建起多元化的投融资体系，为园区建设和项目建设及中小企业发展融资难寻找到突破口，缓解了企业的融资困难。

创业平台

洪山区利用大学生创业的助推器，为中小企业提供最优质的创业平台。全区建立大学生创业实训基地2个，新增400平方米创业“零门槛、零费用”场地供大学生创业；免费培训4000多名大学生引领创业、就业；精选百名大学生由10名导师辅导到10家企业实习，积累创业经验；发放创业小额担保贷款5100万元，支持大学生创业。全民创业，青年当先，大学生创业更具潜力和前景。

该区充分发挥科教人才优势，大力助推大学生创业就业，制定了一整套扶持创业的政策措施，使得大学生创业有用武之“靠”。2009年有175户高校毕业生办企业，创业零首付20户。以打造特色创业街、创业基地为载体，使大学生创业有用武之“地”。全区已建有14家市区级创业基地，总面积达15.3万平方米，完善科技一条街，创建了华师文化街、体院奥林匹克一条街、地大珠宝奇石一条街、长江动漫和民院文化一条街，全区新增大学生创业就业18000人。其中阜华大厦入驻企业485家，安排4000多名大学生就业。华师文化街入驻创业单位163家，540人就业，80%是大学毕业生。该区以完善服务体系，营造创业环境为抓手，使大学生的创业之愿得以实现。

政策措施服务到位，极大地调动和保护了大学生创业的激情，截至目前，全区各创业基地已创办企业1150家，创业就业30000人，科技人员和大学生分别占到60%和80%。

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2009年底，在北京第四届中国创意产业博览会上,洪山区创意产业一举荣获“创意产业推动奖”、“创意产业领军企业奖”、“中国创意产业高成长企业100强”等六项大奖；投资10亿元，占地353亩，国内新建规模最大的创意主题产业园——创意天地开工建设；“一主线、一核心、四园区”构建的洪山创意大道初显俏模样……洪山区创意产业这把星星之火正在以燎原之势熊熊燃烧。

“中江”产值突破5000万元；“齐进”用3年时间演绎了一段“IT神话”；湖北长江出版传媒集团计划2010年全面完成转企改制并实现股份公司整体上市；海豚传媒历时5年创作的《小鼠乒乒》受邀参加了法国戛纳电视节并年前在在央视等媒体热播；武汉银都文化传播有限公司旗下出版的推理、动漫杂志成长为业内颇具号召力的一线品牌。

洪山区创意产业发展走在全市前列。区政府制定了《创意产业发展规划纲要（2009-2020）》，提出了《关于实施促进创意产业发展若干扶持政策的意见》，从资金、服务、机制上对创意产业、创意企业和创意人才进行全方位的扶持，形成了以工业设计、数码信息、动漫影视、出版传媒、演艺娱乐为主的产业形态。

洪山区全力推进创意产业，加大创意大道建设的力度。成功打造了“中石创意空间、天宇创意大厦、绿洲创意大厦、丽岛创意基地”等四大创意示范节点，引进了SGS通标标准技术服务公司武汉分公司等文化创意企业26家。北港工业园将全力打造绿洲艺术里、拓博服务外包基地、绿洲图书创意广场等园区重点创意项目，使之成为全区发展创意产业的又一新亮点，以此带动“洪山创意大道”建设的全面推进。

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北港、左岭、澳洲、钢铁等工业园区，形成以光机电、新型建材、机械制造、生物医药等四大主导产业。目前，洪山区为中小企业提供的园区平台正在如火如荼的建设之中。

洪山区先后对左岭、澳洲等重点园区进行了控制性详细规划，由区城投融资7亿元启动园区基础设施建设。据悉，一批优势项目已被引入洪山各园区。左岭都市工业园引进北京双鹤药业武汉输液基地已开工建设；澳洲产业园已着手全面开展招商引资工作；总投5亿元，占地约320亩，建筑面积30万平方米的银湖科技公司已破土动工；投资5亿元的武汉无机盐搬迁改造项目正式签约；葛化PVC项目卫生防护距离拆迁已全面启动；建设乡的武钢钢铁配套产业园建设正在积极推进之中；引进中铁十一局管片厂、鑫源科技公司等六家企业已正式投产运行；总投资4.8亿元，占地250亩的长动铸锻项目，投产后年产值达5亿元，税收4300万元。

科教兴区,工业强区。洪山区坚持把工业经济作为强区富民的重大战略来抓，变科技优势为经济发展优势，变资源优势为经济优势，变潜在优势为后发优势，变洪山以城带郊的“版土”为加快发展的“热土”，彰显了克难奋进、与时俱进的生机和活力。

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为应对国际金融危机，洪山区出台了一系列优惠政策，扶持中小企业克难攻坚，提高中小企业抗风险能力和市场竞争力,从而加快辖区中小企业发展。

该区2009年出台了《关于加快中小企业发展壮大的若干意见》，全年财政安排2270万元专项资金用于支持企业发展，为143家企业减免税费3996万元。成立了洪山天诚信用担保公司和2家小额贷款公司，开展“中小企业融资服务园区行”等活动，搭建融资平台，金融机构累计为企业新增贷款10亿元，有效缓解了企业融资难问题。

——支持中小企业开展品牌建设。设立100万元品牌创建资金，对辖区企业荣获当年新创国家、湖北省名牌和国家驰名商标、省著名商标的企业分别一次性给予20万元、10万元奖励。

——设立资金鼓励中小企业发展。设立中小企业专项资金，鼓励中小企业与高校、科研机构开展多种形式的产学研合作；设立1000万元创意产业发展专项资金，支持创意企业发展；设立200万元招商引资奖励资金，奖励当年引进经济、社会效益好的工业项目组织、负责人；设立200万元工业节能专项资金重点奖励工业节能降耗绩效突出的企业；设立500万元重点企业奖励资金，对成长快、科技含量高、经济效益好、纳税额大的企业实行奖励；加大培育和推进上市企业的工作力度，对在辖区内注册、纳税、上市的企业，一次性给予200万元奖励；积极培育市场主体，设立300万元全民创业扶助资金，鼓励高校毕业生和返乡农民工自主创业。

截至目前，该区规模以上工业增加值完成79.5亿元，同比增长18%，新增规模企业30家。华电、省电、虹信通信、马应龙等重点骨干企业稳步发展，利德测控、中圣能源等一批中小企业快速成长。

 

责编：ZB