谋划区域雄起　6远城区各怀秘笈

　　大武汉有7个中心城区、2个国家级开发区、6个远城区。这些区实力参差不齐，城乡差距悬殊。
　　力促远城区发展，非自今日始。在此次武汉市“两会”上，六位远城区区长都谈到了各区生态旅游、城乡一体化建设等话题，并表示将依托“自家”优势促进产业发展。

　　与其盲目取缔黑车，不如多在优化公交线路、吸引出租车上做文章，切实增加运力，用市场规律淘汰这些非法经营者。
　　江夏区区长郭胜伟--
　　盲目取缔黑车，不如用市场规律淘汰
　　长江商报：今年江夏区有没有准备“独门武器”，计划在远城区的发展竞赛中独当一面，甚至一马当先？
　　郭胜伟：2010年，做强做大现代装备制造、光电子信息、生物医药三大主导产业仍然是江夏的主攻方向。特别是装备制造业。江夏的藏龙岛、庙山也属于东湖开发区的一部分，借着东湖开发区获批示范区和产业基地的东风，必将得到加速发展。我们的目标是：充分利用国家火炬计划武汉江夏现代机电装备制造产业基地的政策优势，吸引一大批高端装备制造企业扎堆发展，形成全国有影响的装备制造业基地。
　　长江商报：作为一区之长，什么事情最让您头疼？最迫切希望得到改善？
　　郭胜伟：城乡统筹问题是个长远又棘手的问题，这其实应该是所有远城区区长共同的头疼事。比如说江夏区，北部工业区发展较快，总产值增长超过20%，南部农业区的总产值增长只有10%；然后是收入差别大，2009年农民纯收入是7129元，城市在岗职工平均工资达到25450元，相差3倍多。另外，农民居住条件、农村的基础设施配套、农业附加值的提升都还需要很大努力。
　　长江商报：很多人反映江夏黑车特别多，尤其是高校周边，屡禁不止，媒体也多次曝光，您怎么看？
　　郭胜伟：这是个历史遗留问题，出租车不愿意进入远城区，公交线路在远城区网络布置不够完善，江夏区17所高校、17万大学生，周末出行怎么办？除了坐黑车没有别的选择。这也从另一个角度说明，黑车之所以大量存在，是因为有市场的客观需要，给它们制造了机会和温床，但如果盲目取缔，公交线路又没有铺开，人们的出行又会出新问题。我的看法是，与其盲目取缔黑车，不如多在优化公交线路、吸引出租车上做文章，切实增加运力，用市场规律淘汰这些非法经营者。
　　本报记者　刘春燕　实习生　程丹宁

　　黄陂有武汉最大的生态保护区，是武汉市最大的天然氧吧。不过，我们也意识到自身的弱点，就是缺乏大项目的支撑。
　　黄陂区区长胡洪春--
　　“汉口北”是汉正街升级版，不是克星
　　长江商报：我听到一个说法，称同为大型批发市场，但“汉口北”是汉正街的克星，你认为这两者是同质竞争吗？
　　胡洪春：我认为“汉口北”是汉正街的升级版，并不是克星。一方面“汉口北”可以与汉正街错位发展，更重要的是“汉口北”除了批发市场外，还拥有相关的产业加工基地，一个专业市场就配备一个专业加工园区，用以支持商贸市场的可持续发展，我们要走“弯道超越”的路子去赶超义乌等外地的大型批发市场。
　　长江商报：旅游一直是黄陂区的优势产业，不过随着世茂嘉年华项目在蔡甸的开工以及华侨城将落户东湖，面对这两个旅游娱乐业巨头，黄陂木兰旅游将如何寻找出路？
　　胡洪春：对黄陂区的旅游业来说，优势是相当明显的，我们打造的是生态休闲游，因为黄陂有武汉最大的生态保护区，是武汉市最大的天然氧吧。不过，我们也意识到自身的弱点，就是缺乏大项目的支撑。在下午的讨论会上，市长阮成发也提到这个事，说黄陂区的旅游资源太散，没有大项目的带动。我们下一步将加大对大项目的引进力度，通过资源整合，丰富木兰文化，做大做强黄陂的生态休闲游。
　　长江商报：在刚刚结束的讨论会上，市长阮成发讲了一件事，说在武汉存在这种现象，不少人到“汉口北”去看家具式样，然后到广东去进货，因为广东的家具比武汉更便宜。为什么会出现这样的情况？
　　胡洪春：这也是目前我们经济发展的弱势，因为“汉口北”没有专业的家具生产和加工基地，所以其成本要比厂家高。实际上，缺乏支柱性的工业一直是黄陂区的软肋。不过，好在我们已经意识到这个问题，利用沿海地区的产业转移的机会做大黄陂区的工业，比如“汉口北”市场就将引进1000多家东部地区的家具厂，等他们全部搬迁到黄陂后，有了配套产业的支撑，到“汉口北”买家具肯定会比现在要便宜。同时，黄陂还将加大农副产品加工园区建设，主推果脯、副食、花卉、水产品等项目，让黄陂区的农业走上产业化的发展道路。
　　本报记者　何辉

　　我们已经开始重振的工作了。作为政府部门，我们当然有责任扶持其做大做强。
　　新洲区区长王世益--
　　以阳逻为重点，不表示新洲只有阳逻
　　长江商报：从地理方位来看，新洲离中心城区较远，在接受中心城区辐射能力相对偏弱的情况下，新洲经济发展重点在哪里？
　　王世益：拥有长江“黄金水道”深水良港的阳逻，有着得天独厚的岸线资源。近几年，新洲区以“抓港口、带物流、促工业”为发展战略，逐步要将阳逻发展成武汉中部崛起战略的重要承载地和转折点。
　　长江商报：从新洲区的实际情况来看，阳逻开发区的财政收入约占新洲全区的50%-60%，新洲区除了阳逻之外，还有其他亮点吗？
　　王世益：地方的发展一定时期内应有所为，有所不为，必须以抓重点为主。现阶段我们是以阳逻为重点，但这并不是说就不发展其他的经济形式。我们也重视农业经济，通过招商引资改进农业产业结构，发展有特色的农业经济，如食用菌、蔬菜、禽蛋等，通过科技创新提升其附加值。另一方面，除阳逻之外的其他街镇也在发展工业园区。
　　长江商报：说到禽蛋农业，就不得不提“汪集鸡汤”。一个名震四方的地方品牌，如今受到市场冲击。作为地方的政府部门，有没有重振“汪集鸡汤”的想法？
　　王世益：汪集鸡汤属于传统的农家小吃，有段时间非常有名，近几年的确出了点问题，我认为这就是没有走农业产业化的道路导致的后果。鸡汤最重要的是以自养土鸡为原料，不过因是作坊式的生产模式，当鸡汤出名后土鸡供应不足，就出现“鱼目混珠、以洋充土”的现象，而一旦鸡汤味道打了折扣，其品牌自然也就受到了冲击。我们已经开始重振的工作了。就如我刚才说的，要发展农业产业化、走“公司 基地 农户”的模式，进行产业化操作，特别是土鸡的来源及煨汤的手艺必须要原汁原味，同时还要注重市场包装，针对不同的客户需求推出不同的品种。作为政府部门，我们当然有责任扶持其做大做强。
　　本报记者　何辉

　　我们花5亿元，买断了从汉南到中心城区的通行权，大大缩短了汉南和市区的时空距离，更重要的是拉近了远城区与中心城区的人们的心理距离。
　　汉南区区长吴明益--
　　城乡一体化，让农民住进农村的“都市”
　　长江商报：今年是汉南区获批城乡一体化试点的第三个年头，目前总体进程如何？
　　吴明益：2008年8月，汉南获批城乡一体化试点后，目前已走上新型工业化发展之路，确立了汽车零部件制造、能源新材料、农产品深加工等为主导的产业。3年投资15亿，城乡面貌大大改善。
　　长江商报：就目前而言，城乡一体化的成效初现了吗？
　　吴明益：过去，汉南没有直通中心城区的道路，绕行经济开发区需要一个半小时。现在，走汉洪高速只需半小时。汉洪高速贯通后，我们花5亿元，买断了从汉南到中心城区的通行权，大大缩短了汉南和市区的时空距离，更重要的是，拉近了远城区与中心城区的人们的心理距离。
　　长江商报：发展城乡一体化，走新型工业化道路，你们靠什么制胜，优势在哪里？
　　吴明益：我们说城乡一体化，简而言之是“四化”：新型工业化、农业现代化、区域城镇化、服务均等化。我们最大的优势在于，现在比其他城区发展慢一点，但发展空间很大，一张白纸好画画。再者，我们人少地多，可以依托经济开发区，大区带小区，为他们做配套，把汽车零部件制造、能源新材料等主导产业做大做强。
　　长江商报：推进城乡一体化，直白地说，农民们会得到什么样的好处？
　　吴明益：我们全区4万农民全部纳入新农保。我们叫“社会保障全覆盖”，在全省我们还是第一家。
　　长江商报：农民的居住条件能得到什么样的改善？
　　吴明益：我们现在正在建设农民新社区，把自然湾的农民迁居到相对集中的地方，建立和城市一样的新社区，里面有超市、公共服务设施等，功能齐全，环境舒适，让农民们也住进“都市”。
　　长江商报：何时能全部实现这个目标？
　　吴明益：我们首批已经建成了5个新社区，可以容纳2800户、8000多人入住，目前陆续有人搬进新家。第二批5个新社区已经开工建设，计划经过3年的努力，把102个自然湾集并建成16个农民新社区。本报记者　谭经田

　　随着中国健康谷、世茂嘉年华等一批项目的落户，蔡甸后官湖地区未来将成为一个集休闲娱乐、旅游度假、购物消费于一体的生态宜居新城。
　　蔡甸区区长谢宗孝--
　　后官湖生态新城将成新经济增长极
　　长江商报：作为比较靠近市区的远城区，在过去的一年，投资400亿元的世茂嘉年华等一批大项目先后在蔡甸落地生根，我们是靠什么吸引了这些企业纷纷入驻？
　　谢宗孝：蔡甸区被誉为“知音故里，莲花水乡”，山清水秀、环境优美，尤其是后官湖生态宜居新城的建设，让各地来此投资的人都感觉到它是一块宜居宜商的乐土。
　　截至目前，在蔡甸区投资的世界500强、中国500强企业达到10家，新增3家。备受关注、总投资逾400亿元、建设规模近900万平方米的世茂嘉年华项目落户后官湖生态宜居新城，该项目从洽谈到开工仅用了不过半年时间，被阮成发市长称赞为“湖北速度、武汉效率”。
　　长江商报：作为老汉阳的主体，在蔡甸区的土地上孕育了现在的武汉沌口经济开发区，如今，蔡甸的工业发展要想领衔其他远城区，我们将如何给自己定位？
　　谢宗孝：首先，我们要依托武汉沌口开发区的地缘优势，发展与汽车配套相关产业，如汽车零部件、机械制造配套等。目前，已有40多家汽车配套产业先后在蔡甸辖区内落户，其中以生产越野车车型的枭龙汽车，将于今年开始上市销售，年产汽车约3000台。按照规划，该企业5年后的产量将突破1万台。
　　与此同时，电子显示器产业和能源环保产业，也将是蔡甸今后几年重点打造的产业。目前，冠捷公司与艾德蒙联手启动年产300万台“莺歌”液晶电视机项目，填补了华中地区液晶电视产业的空白，预计仅此一项就可实现产值80亿元。
　　长江商报：从去年开始，一批项目纷纷落户蔡甸后官湖地区，如中国健康谷、世茂嘉年华以及和记黄埔等，对于蔡甸的第三产业发展现状，你怎么看？
　　谢宗孝：蔡甸区的第三产业发展从目前来看，仍存在不平衡的问题。去年，我们的第三产业只占GDP的27％，所占比重仍有些偏低。随着中国健康谷、世茂嘉年华等一批项目的落户，蔡甸后官湖地区未来将成为一个集休闲娱乐、旅游度假、购物消费于一体的生态宜居新城，带动整个蔡甸区的第三产业发展，成为我们新的经济增长极。
　　本报记者　姚德春

　　东西湖拥有一个自己的综合保税区势在必行，它不仅是东西湖的需要，也是武汉乃至全省的需要。
　　东西湖区区长汪祥旺--
　　综合保税区我们需要，武汉更需要
　　长江商报：东西湖产业集群明显，工业基础雄厚，根据新的规划，东西湖发展无疑会更快，请问东西湖区中短期的发展目标是什么？
　　汪祥旺：以工业为例，我们希望到2015年底，东西湖区工业产值能做到1000亿元，是现在的5倍。当然，工业产值的增长并不是我们的目标，我们希望这种产值的增长是通过新型工业化的路子实现的。
　　所谓新型工业化，简单的讲，就是用工业的发展带动服务业的发展，用工业发展带来的利润反哺农业，最终做到全区人民收入的提升，实现藏富于民的目标。
　　长江商报：东西湖的农业有自己的区位优势，在土地流转这一方面有没有什么考虑？
　　汪祥旺：东西湖区在土地流转这一块有优势，目前东西湖区全部的土地是国有的，流转起来阻力更小。与土地相关联的农工，我们区政府已经全部给他们购买了养老保险等，解决了他们的后顾之忧。我们区土地面积非常大，加上工业化速度快，可以迅速消化土地流转带来的农业富余人员，最终让少数人从事农业，实现农业的集约化和现代化发展，这将加速土地流转。
　　长江商报：今年阮成发市长提出，争取东西湖区获批综合保税区，你觉得可能性有多大？你们目前在做何努力？
　　汪祥旺：东西湖拥有一个自己的综合保税区势在必行，它不仅是东西湖的需要，也是武汉乃至全省的需要。目前东西湖在建保税物流中心，运行得非常好，这个保税物流中心是中部唯一的。现在不只是武汉，中部地区很多外贸型企业都是通过我们报关。
　　说实话，外贸型经济在中部发展得还是很差的，这也反过来说明更需要一个综合保税区。目前我们正在努力与天河机场、武汉新港对接，和东湖开发区、沌口开发区对接，和出口加工企业对接，三大对接做好了，综合保税区就呼之欲出。
　　东西湖要想获批综合保税区，需要全市的共同努力，需要雄厚的产业和企业基础，今年我们对获批综合保税区有充足的信心。
　　本报记者　孙厚光　谭经田

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