史上最牛词汇“拆迁”将退出历史舞台 由“搬迁”取代

现在网1月21日讯 （长江商报记者 张磊）史上最牛词汇“拆迁”即将退出历史舞台。1月20日，新拆迁条例草案的名称，由去年12月16日的《国有土地上房屋征收和拆迁补偿条例》正式更名为《国有土地上房屋征收和补偿条例》，这意味着“拆迁”的概念即将成为历史。

那么，除了变更“拆迁”二字，该草案还将带来哪些变化？

新拆迁条例倾向按市场价补偿

记者发现，《拆迁条例》原来的全称是《城市房屋拆迁管理条例》，而正在修改、酝酿的新条例可能改为“房屋征收与拆迁补偿”，多了“征收”和“补偿”二字。

据了解，2009年12月16日，该草案曾经对相关内容进行了调整。而现阶段新的草案中，对内容进一步细化，如廉租房建设强调“由政府组织实施的”，把危旧房改造单独提出来，强调须由“政府组织，以改善城市居民居住条件为目的”;值得关注的是，新拆迁条例倾向按市场价补偿。

记者还了解到，草案进一步修改后，将提交国务院审议，最快会在春节前向社会公众征求意见。

与此同时，新草案的征收程序也更加民主。首先，征收须公布范围、条件，公开征求意见。此外，对于危旧房的改造，须经过9成以上居民决定，才能进行征收；征收之前，应该召开听证会或者论证会听取意见；对于征收不服的，可提起行政复议和行政诉讼。

据了解，今后，“拆迁”由“搬迁”的概念取代，此外，对于引发多起拆迁悲剧的商业拆迁，目前尚无时间表。

“如何落实补偿才该广纳谏言”

“其实老百姓对《城市房屋拆迁管理条例》的意见并不是”拆迁“两字，而是这条例背后对公众合法权利的漠视及补偿的不到位。”江城某资深地产人士指出，其实，老百姓在乎的并非用词准确，如何落实补偿才是关键。

据介绍，前两年，《物业管理条例》也做了修订，物业管理企业改为“服务企业”。该人士还指出，文字的改变表明了立法者的态度，但带来的现实改变却着实有限。

在武汉易居研究院肖锐看来，《拆迁条例》多了征收和补偿二字，看上去挺美，不过要是不解决关键性的问题，“今后，‘依法征收’就难免会变成‘依法强制征收’。”

肖锐表示，即便新条例明确了要按“市场价”补偿，可最不好说的也就是这个“市场价”，同等位置的不同小区，甚至不同楼层、不同朝向、不同装修，都会导致不小的价差。

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