“好贪官”背后的权利缺失

    ◇ 刘义昆 （武汉 高校教师）
    1月25日，山东省潍坊市中院一审河南省政协原副主席孙善武受贿案。检方指控:孙善武利用其担任洛阳市委书记的职务便利，为他人谋取利益，单独或伙同家人受贿910.49万元。据悉，在洛阳就任期间，孙善武以实干家的姿态，在旧城改造、洛南新区开发上，大刀阔斧、雷厉风行。在其被“双规”后，部分民众因此而认为“不管他贪不贪，孙善武就是个好官” （1月26日《羊城晚报》）。
    这并不值得奇怪。“五毒书记”张二江落马多年之后，在我的家乡湖北天门至今为人所谈及：一些人认为，张二江虽主政时间不长，却也做了一些实事。山西省繁峙县副检察长、反贪局长穆新成被纪检部门实施“双规”后，在当地同样有民众“力挺”。有相似境遇的，还有“受贿济贫”的湖南临湘市副市长余斌。民众是善良的，他们很容易“原谅”一个贪官的腐败，而总会记得他的那些“功德”。
    好官太少，庸官太多；民心工程太少，形象工程太多，在这些年，却是不争的事实。一个最新的例子是：福州市台江区内一所投资1500多万，刚刚全部完工的现代化小学即将面临拆迁。有网友称这所使用不到两年的祥坂小学是史上最短命的学校（1月26日中国广播网《中国之声》）。两年前经政府规划批准，投巨资翻新的校园，刚刚建好又重新规划，为建重点工程责令拆除，如此朝令夕改，如此浪费公帑，怎不让民众扼腕叹息？
    孙善武受审了，网友评论说“宁要一贪官，不要一头猪”。这句话的意思是，在干事的贪官与乱作为的庸官面前，民众往往宁愿选择前者。“史上最短命的学校”要被拆除了，我不知道，当地的民众会怎样看待当地官员。或许，他们也不会喜欢这些乱作为的庸官，而宁愿选择一个“实干”的贪官吧。
    民众竟然开始赞美贪官了，这并不是一个好现象。这表明：尸位素餐、腐化堕落的官员实在太多，民众对腐败的容忍底线已在不断下移。这也表明：虽然没有腐败问题，但乱作为的庸官却比“实干”的贪官造成的社会危害更大。问题是，我们是否有既廉洁又“实干”的官员呢？
    庸官在位很多年，却没有贪官一年半载做的多，民众难道没有发现问题？当然不是。那是因为民众虽然有意见，却不能让庸官下台。“史上最短命的学校”要被拆除了，民众怨声载道，却无法改变当地政府的一意孤行——在拆除与建设这样的事务上，民众并没有参与权。在我看来，知情权、参与权、监督权、批评权和建议权，这些权利的缺失，恐怕才是“拉链工程”频现与贪官庸官辈出的根本原因。
    权利的缺失，造成了民众的“犬儒”。他们只好退而求其次，希望官员多干点、少贪点。于是乎，贪官也便成了他们赞美的对象。但不得不说，这并不是他们的悲哀，而是整个社会的悲哀。

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