重大投资项目应搞绩效审计

   长江商报1月29日报道 “投资决策不科学，造成资源浪费……这是当前各地政府投资活动中普遍存在的问题，但是对政府投资项目的绩效却没有一个全面考评。”省民建的一份集体提案呼吁：对政府重大投资项目实行绩效审计。

提案执笔人——湖工大教授朱颐和介绍说，政府投资项目一般都是政府自己投资自己操作，虽然在项目可行性研究报告中，对其经济效益、社会效益和环境效益都有考虑，最终却往往是“有目标无考核”。“比如汉阳客运中心，政府投入了资金，但是客运站建成后客源不足；南湖截污工程全部由政府投资，现在却没有起到截污效果。”朱颐和分析，当前重视项目立项、轻视项目管理的现象依然存在，为了争取到国家重大投资，有的地方政府搞“钓鱼工程”，“钓”到了投资这条“鱼”就行了，甚至出现投资挪作他用，不管政府投资的效益。

就目前来看，包括武汉市在内，很多地方由审计部门对项目全程介入监管，但是最终的问责仅是针对明显的经济和人身安全违法行为，对政府投资项目带来多少效益没有一个综合评价。原因是政府投资项目涉及多个政府部门，审计部门对政府投资项目跟踪审计时，因其自身作为政府机构之一，对事前的决策、规划和设计及事后的运行无法评价。

鉴于此，民建湖北省委建议，在人大设立政府重大投资项目审计监督委员会，审计机关由这个委员会直接领导，在其指导下对政府投资项目实施绩效审计。

（长江商报 吴睿）

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