加快城市圈人才流动 鼓励干部离岗创业

  长江商报1月29日报道 “建立人才流动机制，鼓励机关干部离岗创业。”随着“两圈一带”成为我省的重大战略部署，武汉城市圈“两型”社会建设再次成为省“两会”期间的热点。记者昨日了解到，省政协多个界别的集体提案都为“两型”社会建设建言献策。

人才：圈内合理流动

长期以来，湖北省和武汉市在介绍当地亮点时，都会提到人才优势。前不久，“中国光纤之父”赵梓森院士在武汉市“两会”期间曾一针见血地指出，人才是生产力，但是武汉的人才到了广东、上海才成为生产力。

这种“人才东南飞”的尴尬，引起省农工党的关注，他们建议加速技术、人才和劳动力市场的一体化，加快促进武汉与城市圈内其他城市在人才方面的对接及交流，实现资源共享和全方位合作，建立综合利用人才库，建立人才流动机制，通过定期培训、交流任职等方式，加快人才合理流动，促进协同发展。

创业：鼓励干部离岗创业

今年的政府工作报告提出，强化创业有功、致富光荣的观念，积极推动全民创业，促进“打工潮”向“创业潮”转变。

“干部动，则群众动。全民创业能否有效开展，关键在干部。”省致公党提出，实现武汉城市圈经济跨越式发展，必须以推动全民创业为重要措施和突破口。在武汉城市圈内，重点是激发机关干部、科技人员、务工返乡人员的全民创业活力，以更加优惠的政策鼓励机关干部离岗创业，把干部参与创业的热情最大限度地激发出来。力争用一到两年时间，让全民创业工作在武汉城市圈内全面推进，推动圈内民营经济实现“铺天盖地”。

产业：避免圈内恶性竞争

武汉城市圈获批后，“8”中的多个城市均提出做“1”的后花园，9市纷纷提出吃“高新技术产业饭”，有识之士指出，武汉城市圈产业低水平重复建设问题突出。

省农工党分析，各地方政府过分看重GDP、财政收入、税收等现实利益，圈内产业结构重复布局，城市间产业结构重构现象严重。他们建议建立利益共享的分配与补偿机制，凡是因为圈内资源整合，产业调整和梯度分工引起的企业兼并、企业迁移等导致的税源流动，其既得税收利益，特别是欠发达城市的税收既得利益应予充分尊重和维护，可以在保持原基数的前提下进行税收分配，避免圈内恶性竞争。

（长江商报 吴睿）

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