政风行风评议不妨交由独立机构调查

    ◆ 他山之石
    ◇ 何勇（安徽 公务员）
    近期，河南省发放25万张测评问卷，对全省49个政府部门和28个公共服务行业进行了政风行风评议。调查显示群众对77个部门和行业总评满意率为91.8%，较2008年提升了0.24个百分点。（2月3日《河南商报》）
    当这个数字在网络上一公开，全国的网友都笑了，都笑河南人民被幸福了，认为涉嫌数字掺水造假。笔者作为公务员，参与过政风行风评议活动的打分投票，对政风行风评议了解一些，对于河南公开的这个政风行风评议总体评价结果，笔者认为数字造假的可能性不大，数字应该是真实的，但是数字准确并不代表人民就幸福，就满意，相反，老百姓仍有可能“被幸福”、“被满意”。
    众所周知，当前各地的政风行风评议活动，基本上是政府部门组织的，所不同的是，有的是组织部门开展，有的是纪检监察部门开展，也有的是统计部门开展。而政府组织的政风行风评议活动，天生有着两大制度性缺陷。一是习惯性选择政府公务员或企业事业单位职工给政府部门和行业打分评价，出现不少选票是自己给自己打分，自己评价自己的荒唐现象。可以说，这种打分模式本身就是不公正、不公开的。另一个就是政府组织的政风行风评议，将选票打包给单位，由单位组织可靠、听话、可信的职工集中打分投票，这就使得职工不敢按照自己的意愿打分，只得违心地打高分。当然，哪怕是一般老百姓也不敢按照自己真实意图打分，害怕事后遭到打击报复，毕竟评议选票的保密机制还很不完善。
    其实，在外国和港台地区也有不少对政府部门和政府领导的评议活动，但结果很少遭到质疑，主要原因就在于这些评议活动的主办方和开展单位不是政府部门，而是独立的第三方媒体或专业的调查机构。
    为了真正了解民意、知悉民情，切实保证政风行风评议的公正性和客观性，笔者认为内地的评议活动可以向港台地区学习，交由非本地的独立的专业的调查机构或媒体，按照学历、性别、年龄、职业等因素组织社会各个阶层的人参与评议。

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