◆ 全国两会“天天评”系列之一
◇ 本报评论员 肖畅
今天,2010年全国两会正式开幕,有关两会的新闻已陆续出现,甚至一些准备提交两会的提案也提前面世,比如,全国政协委员张晓梅的提案——“实行家务劳动工资化,切实保障女性权益”,就已是当前舆论的热点话题。两会牵动社会各阶层利益,举国关注理所当然,新闻上的预热更是加强了人们对两会的期待之情。
除开新闻上的预热,两会提案议案有些什么内容,焦点议题会是什么?这些问题也为坊间纷纷猜测,并有热心公益人士在各媒体中为两会建言,希望两会对当前社会的一些核心问题、民生工程给予高度关注。公众对两会的期待,由此也可见一斑。
当然,仍有必要给予审慎的论断:以上舆论热情的展现,在历年全国两会前后皆属常态。针对这种常态的表现,我们可以说两会盛况彰显着权利进入到了表达热情的时代,表达权利得到高度尊重,得到规制健全的代言,然而,这并不能意味着权利的表达已经完熟。我们现在仍然需要的是,权利能由表达热情的时代进入到表达效率的时代,体现于两会中则是,权利不仅要获得充分代言,也要获得充分的代言效果。
在每年两会中,不乏一些常见的现象,例如代表、委员发表“雷人语录”,例如明星代表、委员多有缺席,例如不少抽象的民生问题得到鼓与呼而尚缺细化的分析、提议,等等。这些都说明,代言效率仍有待提升,权利需要加步进入到表达效率的时代。与此相应的是,媒体对两会花絮的关注也不必占据过高比例,针对具体提案、议案的走向以及代表、委员的履职情况等等,媒体还需给予更多的镜头。
权利需要得到表达,这是因为权利并非自然给定,它需要通过各种形式的声音呈现于公共视野中,为人看见、听见;但权利更需要的是最终实现,因为仅仅得到表达的权利或许能呈现于公共视野,但可能仍然是处于“保留”状态。因此,我们期待两会进入表达效率的时代。权利需要肯定,需要为人看见、听见,需要得以实现;表达需要假借各种渠道,也需要做出说服的努力。一个有表达效率的两会,终将见证着代表、委员们不仅在充分代言着社会各阶层的利益,而且也多半具备成熟的政治议事能力,能推动利益直至其实现。
一个有表达效率的两会,必然是一个政治资源得以紧张利用的两会,“雷人语录”会少,代表、委员的身份之于公众人物也不再是简单的政治光环,民意会充分细化,民生问题会得到科学的解剖,如此等等,最终各阶层利益能通过合理博弈而进入决策层,能体现为国家意志。
两会召开,作为一份期待,我们希望两会能进一步向表达效率的时代迈进。每一个阶层的声音都得到表达,每一个阶层的利益都能通过博弈而得以最大化实现。我们相信,这样的两会将是民众的福祉,是国家的福祉。
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