“十二五”武汉战略艰难抉择

本报讯(湖北日报)记者江萌

2月26日，武汉市委党校门外车水马龙，三镇平静如常。800多万武汉人不知道，这天一项关乎他们生活、影响未来的城市战略在党校的讲台上浮出水面。
在当天“武汉发展战略与规划”研讨班总结讲话上，武汉市长阮成发为“十二五”产业战略定调：不会放弃现有重化工业，先进制造业与现代服务业将并重发展。

工业强市

有人曾向该市高层质疑，连国家都提倡产业转型，大力发展现代服务业，能源紧张的武汉为什么还搞工业？
武汉追赶的城市，都纷纷调整战略，这种变化更加剧了上述疑问。“十二五”时期，北京将大力发展工业性服务业；上海瞄准国际金融和航运中心；深圳定位高新技术和现代服务业并举；即使实力领先武汉无多的杭州，也将文化创意产业作为发展支柱。
现在是武汉放弃工业的时候吗？
去年武汉GDP构成中，第三产业占50.3%，只略微领先第二产业。在工业产值中，更有七成来自重化工业。去年武汉工业产值排定座次，汽车跃居老大，钢铁、机械装备制造紧随其后。即使是跃上2000亿元的高新技术产值中，硅钢片也占据重要部分。不仅贡献主要税收，还解决几十万人就业。重化工业成了武汉经济支柱的真实写照。
去年，曾有中科院专家团来汉判断，武汉还处于工业化中后期。在相当长时期内，还必须以工业为支撑。“工业强市”，逐渐成为武汉高层的共识。

重工转型

去年武汉出台未来八大千亿产业，其中重化工占了一半，但其软肋同样明显。
该市没有能源储备基地，缺煤少电乏气。上游天然气、电力供给告急，武汉为保民生不得不频繁对工厂限电限气。
支柱企业武钢，受困于全国钢铁产能急剧过剩，在汉产能只能维持在1800万吨以内。武汉虽有四大乘用车生产厂，但发动机、变速箱等核心配套厂急缺。每卖一台车，利润的大头却贡献给其他城市。
阮成发表示，虽不放弃重化工业，但必须按“两型社会”的要求转型。以技改、节能减排、节约资源耗费为目标。
国家发改委体改司司长孔泾源建议，未来武汉工业投资重点投向新兴产业，以增量变化最终改写产业蓝图。
去年武汉火速出台15个新兴产业，其中光电子信息、生物、新能源、新材料和高端制造产业成为未来重点。

三产升级

纵观世界或国内沿海发达城市，不约而同将第三产业作为经济主导。如在香港，GDP的90%来自第三产业。武汉是50.3%。
武汉曾做过统计，该市民营企业中有70%从事第三产业，但其中又有70%从事的是低门槛、劳动密集的零售和餐饮行业，真正从事现代服务业的很少。
在国际分工中，现代服务业被称为社会的“高级保姆”。国家发改委规划司副司长袁喜禄曾讲过一个故事：首都机场的货物分拣系统采自德国，但其维护服务费却大大高于设备款。
面对站在产业链高端的服务业，省委副书记、武汉市委书记杨松在研讨班指出，未来发展将着力打造高端服务业中心。
金融、物流、工程设计、旅游、软件及服务外包、文化创意、会展业等相继纳入武汉视野重点发展。
阮成发说，不仅要支持制造业，未来政府要舍得培育，敢于给服务业更多的“真金白银”政策。
驾驭“两型社会”和“自主创新”两条巨轮，武汉划出自己的清晰航线。

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