政府工作报告28次谈“收入” 37次提“就业”

    昨日上午，温家宝总理第7次在人民大会堂作政府工作报告。记者对比7份报告发现，在就业、教育、医疗、住房和收入五大民生话题上，今年的报告共出现十余处新提法，包括坚决遏制部分城市房价过快上涨、强国必先强教等。
    住 房
    七年来升温最快
    ●今年新提法
    1.遏制房价过快上涨
    2.抑制投机性购房
    3.抑制土地价格过快上涨
    4.查处哄抬房价等行为
    记者统计发现，“住房”在政府工作报告中的地位越来越重要。2004年和2005年，温总理在作政府工作报告时，“住房”一词只提及了1次，到2008年、2009年已经提到20多次，今年提了10多次。
    从提及次数来看，住房是7年来热度升温最快的话题。虽然今年的报告中“住房”一词只提了十余次，但首次明确提出遏制房价过快上涨。
    虽然2006年、2007年、2008年，政府工作报告都提到了房价，并分别用了“遏制”、“抑制”和“防止”房价过快上涨，但今年的表态更能彰显政府决心：坚决遏制部分城市房价过快上涨势头。
    收 入
    今年改革力度最大
    ●今年新提法
    1.抓紧制定调整国民收入分配格局政策措施
    2.坚决扭转收入差距扩大趋势
    统计发现，“收入”提及最少的一年是2004年，今年提得最多，达到28次。
    此外，与往年强调的“继续调整收入分配格局，提高劳动报酬占国民收入的比重”不同，今年首次直指要改革收入分配制度。
    温总理在报告中指出，不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”做好。
    就 业
    今年提及次数最多
    ●今年新提法
    1.建立健全公共投资带动就业的机制
    在五大民生问题中，今年“就业”一词提得最多，达到37次。此前在2004年和2009年，“就业”也是当年最热词汇，提及次数超30次。
    不同的是，在2004年主要关注下岗失业人员等再就业群体的就业方向，而在2009年将大学毕业生的就业在就业篇章的第一部分展开论述，提到“把促进高校毕业生就业放在突出位置”，而且提到了参军入伍代偿学费的政策。而在今年的政府工作报告中，不但同2009年一样重视大学毕业生的就业问题，而且出现一个前几年没有的新提法，那就是“建立健全公共投资带动就业的机制”。
    医 疗
    关注看病难、看病贵
    ●今年新提法
    1.控制医疗费用
    2.（民营医院）在服务准入、医保定点等方面一视同仁
    在之前6年中，政府一直在表明要“解决看病难，看病贵”的问题，没有明确说明要控制医疗费用。
    新医改方案中提到的要鼓励社会资本兴办医疗卫生机构的规划，首次在今年的政府工作报告中得到体现，而且在服务准入和医保定点中要和公立医院一视同仁。

责编：ZB