4万亿投资 没一分进入房地产

    宏观调控发布会召开，四部门描绘2010年前景；国家发改委主任张平表示——
    4万亿投资 没一分进入房地产
    昨日上午，十一届全国人大三次会议在人民大会堂三楼金色大厅举行记者会，国家发展和改革委员会主任张平、财政部部长谢旭人、商务部部长陈德铭、中国人民银行行长周小川就加强和改善宏观调控问题答记者问。掌握中国经济走向的四大最具影响力部门，就2010年中国经济走向穿针引线地画出一个轮廓。
    近2万亿投资用于民生工程
    在回答4万亿投资的投向问题时，国家发展和改革委员会主任张平明确表示，4万亿投资没有一分钱进入“两高一资”和产能过剩行业，也没有一分钱进入房地产投资领域。
    这4万亿的投资主要分布在民生工程，占44%，包括保障性安居工程、农村的民生工程，基础设施的建设以及社会事业的投资。第二部分投资用于自主创新、生态调整、节能减排，占16%，第三，重大基础设施的建设，包括交通、铁路、公路、港口、水利工程等，占23%。再有就是汶川地震灾后重建，占14%。其他公共支出占3%。
    中国经济刺激政策使全球受益
    有记者问中国政府出台的扩大内需和稳定外需的优惠政策，是否对中国国内产业形成补贴，商务部部长陈德铭回答说，中国一揽子计划是在遵循世界贸易组织规则和坚决反对保护主义的前提下进行的，对包括外资企业、台港澳企业在内的各类企业一视同仁。
    2009年我国社会消费品零售总额实际增速为16.9%，对外贸易虽有所下降，但进口降幅小于出口，这说明通过启动内需国内形成了稳定的市场，中国启动消费的政策有益于世界经济的复苏，使全球受益，使各类企业受益。
    陈德铭认为，当前我国外贸有恢复性的增长，但目前全球经济复苏非常脆弱，世界消费市场和中国外贸真正全面恢复还有待时日。国家将优化进出口结构，保持外贸稳定增长，形成内外需协调拉动经济增长格局。　
    今年全国财赤控制在GDP3%之内
    财政部部长谢旭人表示，实施积极的财政政策，汇总中央与地方的预算安排，今年全国财政收支差额是10500亿元，大体相当于当年国内生产总值的2.8%，今年全国财政赤字要严格控制在3%之内，债务的余额大体占GDP的20%左右。总体来看，这个安排是可以承受的，也是安全的。
    在谈到今年实施积极的财政政策主要体现时，谢旭人介绍，今年继续落实好结构性减税政策，引导企业投资和居民消费。提高城乡居民收入，扩大居民消费需求。对部分小型微利企业实施所得税优惠政策，对1.6升及以下小排量汽车暂减按7.5%征收车辆购置税等。
    管好通胀预期 反对汇率“政治化”
    在回答记者关于通胀预期和货币政策会不会收紧的问题时，周小川说，今年对于宏观调控来讲是相当复杂的年度。我们要继续实行适度宽松的货币政策，但与此同时我们要高度关注通胀和其他方面经济指标变化，管理好通货膨胀的预期。
    周小川指出，我们很难在年初就把全年所有可能发生的事情和指标的变化都预测得非常准。因此，政府工作报告特别强调了货币政策要保持针对性和灵活性。
    关于人民币汇率问题，周小川回应说，中国是根据自己的国情，充分参照国际货币基金组织所提出的概念和规范来选择汇率机制，我们不赞成将汇率问题政治化。
    他赞成各方根据G20匹兹堡峰会上达成的可持续和平衡增长共识框架进行讨论和协商，解决所遇到的问题。
    据新华社、北京晚报、财经
    ◇关注
    “不要把中美贸易摩擦简单扯到汇率问题”
    针对美有关人士指责中国以汇率补贴出口，违反WTO规则的问题，商务部部长陈德铭表示，汇率是各国宏观调控的经济政策，而WTO规则对补贴有严格界定，二者是不同的法律范畴。
    中美贸易中中方有顺差，但中国对许多发展中国家也有贸易逆差。在金融危机中，中国坚持市场开放，扩大进口，顺差明显减少。美国长期对华实行严格的出口管制，对美扩大出口非常不利。在贸易尚不自由、不便利的情况下，不能将汇率作为导致贸易不平衡的缘由。陈德铭指出，中美之间有些贸易摩擦，但双方互利共赢的总趋势不会改变。中美双方还要在这方面进一步加强沟通、协商，使贸易健康发展，这有利于两国的经济复苏和发展，“不要把这个问题简单地扯到汇率问题上去”。
    ◇焦点
    三部门关注地方融资平台风险
    从去年年中开始，地方融资平台问题引起国务院一些部门的注意。在昨日的记者会上，三部门负责人同时从不同层面，解读了当前地方融资平台面临的问题，以及下一步将要采取的控制措施。
    发改委：加强监督
    关于地方政府融资平台风险问题，国家发展和改革委员会主任张平表示，各地发展的积极性都比较高，但也出现了融资规模增长较快的问题，如不正确处理，就可能带来潜在的财政和金融风险。要通过采取保持合理的投资规模，安排好政府投资；规范融资行为，坚持量力而行；加强监督管理，消除地方融资平台存在的潜在风险。
    财政部：清理核实
    在谈到如何进一步加强对地方融资平台管理这一问题时，财政部部长谢旭人说，应对目前的融资平台融资状况进行进一步清理核实，区分不同情况，加强规范管理。要建立风险预警机制，建立地方财政的偿债机制；加强金融机构对平台公司发放贷款的管理，加强资本约束，控制集中度，对贷款对象要严格进行审核。
    央行：规范行为
    关于地方融资平台金融风险问题，中国人民银行行长周小川说，金融机构要在控制风险的前提下，加大金融支持地方经济发展的力度，特别要强调决策程序和风险防范，规范融资平台行为。
    ◇花絮
    “你到底问谁”
    来自印度的记者问：“中国刺激内需，是否有可能会造成外面的顾虑，您认为这样的忧虑是否存在？”
    听完问题，四位官员坐在台上面带微笑互相张望，原来这个问题四位官员都能回答，但他们不知道到底是谁回答。
    解铃还需系铃人，最后主持人只好把“点将权”归还这位记者，这位记者最后指定了商务部部长陈德铭。

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