阮成发纵论幸福生活与强市路径

    
    自主创新示范区怎么建？幸福生活是什么样？昨日，全国人大代表、武汉市市长阮成发在京接受中央和地方媒体集中采访，畅想幸福生活，纵论武汉复兴路径。本报记者五问市长，拔得头筹。阮成发诚恳地对本报记者说：“长江商报办得很好。”
    自主创新
    在5个新兴产业上
    武汉有明显优势
    东湖能否“示范”，关键看建设成效
    长江商报：阮市长您好！东湖自主创新示范区获批，意味着武汉成了国家战略的主要承担者，你有压力吗？武汉准备好了吗？
    我首先要澄清一种说法，国家批准建设东湖国家自主创新示范区，并不是说东湖开发区“已经是”自主创新示范区，而是要建设，希望武汉在自主创新方面走在全国前列。
    获批建设示范区，对武汉是重大机遇，更是沉甸甸的责任，我感到担子很重。自主创新涉及科技成果创新，更重要的是科技成果转化，还有体制机制创新，我们面临的困难不少。
    5个新兴产业武汉有明显优势
    长江商报：总理在报告中谈到要大力培育战略性新兴产业，而且具体谈到了6个新兴产业。我注意到，这6个产业，都是武汉东湖开发区的“骨干”。你认为，该如何处理“局部突破”和“全面撒网”的关系？
    总理对战略性新兴产业作了大篇幅阐述，明确提出要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业。武汉在其中的5个产业或者说某一产业的分支上有明显的优势。它们分别是：光电子信息产业、生物产业、新能源产业、节能环保产业和新材料产业。
    光电子信息产业，东湖开发区在光通信领域研究实力代表了中国的最高水平；生物产业方面，武汉是国家生物产业基地，研发实力雄厚；新能源产业，武汉在太阳能光伏、风电设备研发和制造、生物质能、电动汽车等领域都有一定优势，北京奥运会首选的电动汽车和混合动力汽车生产基地在武汉；节能环保产业，主要围绕电力、水处理、节水技术、环保工程总承包等领域有优势；新材料产业，我们重点发展化工新材料、生物医药材料、新型建材。这5大产业去年实现产值1531亿元，我们的目标是5年后超过6000亿元，实现翻两番。
    东湖主攻高新技术产业化
    经济日报：请问，武汉从哪个角度发展自主创新示范区？
    我们要认真地向中关村学习。中关村很多方面都走在前列，特别是其体制机制创新。中关村的优势是国家级研发机构、国家级最优秀的研发人才聚集度最高。东湖开发区有55所高校、56位院士、44个国家实验室、56个重要研究院所。除了北京、上海，就是武汉拥有这些数字。但是跟中关村比，在研发特别是原创型的研发成果上，我们不具优势。我们的重点放在产业化上，落脚点是加快发展战略性新兴产业，尽快使新兴产业做大做强。
    科技成果产业化，东湖面临四大难题
    武汉电视台：破解科技成果产业化难题，武汉有哪些措施？
    武汉有一定的科教优势，但还有很多不足，要建设自主创新示范区，还有很多困难和问题需要解决，比如我们有大量科技人员，但是他们的科技成果大多反映在论文、评职称方面，没有很快很好地转为商品和现实的生产力，这个机制没有形成；再比如我们科技人员的发明都是职务行为，发明过程中使用的经费、实验室和各种设备都是国家的，参与的人员是一个团队，成果出来后所有权不明晰。只有所有者权利明确了，他们才有激情往前推进；所有权明确了，下一步是怎么和投资者、企业相结合，和资本对接后怎样产业化，这方面的体制机制和政策上，我们还没有根本解决；此外，我们还缺乏把科技企业做大做强的平台。
    “人才特区”已引进40多人
    长江商报：能否建成东湖自主创新示范区，人才至关重要，特别是需要有一批领军型人才。去年，武汉市就开始启动东湖开发区“人才特区”建设，请问进展如何？
    省委省政府和市委市政府在光谷实施“3551工程”，打造“人才特区”，得到了中央组织部的重视，现在是市区财政每年投入1亿元来引进国际高端人才，到目前为止引进的有40多人。
    幸福生活
    您的施政理念之一是不惟GDP，要建立“民生政绩观”和“民生幸福城市”。请问，如果作为市民，您所向往的幸福生活是什么？作为市长，你将如何实现你所设想的幸福生活？
    幸福生活“五条件” 幸福生活有几个必要条件：一要有住房，不能安居，就不能乐业；二要解决基本生活需要，衣食无忧；三是公平地受教育；四是有方便的医疗保障；五是有必须的保障制度。
    低收入者有房住 住房有两种属性，一是民生属性，二是商品属性，商品属性要靠市场去调节，民生属性是政府的职能，买不起房子的人也要有地方住。武汉市今明两年各建1万套廉租房，用两年时间基本解决符合条件低收入人群的廉租房问题。
    武汉创业门槛低 武汉市是全国创业门槛最低的城市之一，创业融资方面发放的小额贷款每年5个多亿，只要你有创业的愿望、计划，履行一定程序后就可以便捷地贷到小额贷款，少的是5万，个别区上升到20万。
    下一步重点解决择校问题 最大问题是教育资源配置还不合理，择校是下一步要重点解决的问题。远城区要解决进一步提高教育资源问题，让优秀的大学生安心在农村从事教育，有条件的地方要创造条件让优秀的教师终身从事教育。
    市民收入
    武汉市在副省级城市中GDP已经上升到全国第5位，但是市民收入排名相对靠后。
    88.5亿保民生  武汉市民的收入确实不高。政府主要是解决低收入人群的问题，对低收入群体，政府主要是加大投入，解决民生社保问题。今年，安排了88.5亿，比去年增长25%，主要用于提高养老保险金和医疗保险金的补助标准。比如说大病保险，医疗保险中住院报销比例由原来的5万可以提高到10万。88.5亿中有36.6亿用于提高基本养老金待遇，1.97亿用于提高城市居民医保补助标准，3.28亿用于提高新型农村合作医疗的补助标准。对低收入人群的救助也将达到14.6亿。
    第二是增加就业 可以这么说，你在武汉市有就业愿望，有就业能力，10天内可以满足你的就业岗位。在全民创业过程中，我们还要不断有新的措施，把创业的平台办得更好，解决好进入的门槛、贷款、免费的培训等各种平台。
    舆论监督
    我们注意到，您关注的不仅仅是正面报道，更多地关注媒体的监督报道。
    正面报道我可以不看 负面报道我必须在第一时间看而且要处理。我有一个基本理念——问题是客观存在的，不是媒体去炒作它，而是媒体帮助我们发现，是问题在先、报道在后。首先要看有没有这个问题，如果有就认真解决，不要回避，回避只可能使问题越来越大，面对了、解决了，就进步了。
    高铁时代
    高铁对武汉的影响是革命性的  好多影响还没显现，目前影响最明显的是旅游。长远看，对整个经济产业都将产生巨大影响。高铁开通，极大地缩短了武汉和沿海之间的时空距离。武汉到沿海招商、承接沿海产业转移，以及武汉和海外的整个联系，将会出现根本性变化。
    长远看解决（城市）拥堵问题要靠建设，因为我们“欠账”很多。大力度建设地铁，尽快形成城市内环的快速路线和微循环系统，以及以地铁为主体的公交系统，都将是一个长期的建设过程。
    长江商报：面对市民的抱怨，您曾说过不能因为拥堵放弃城建。另一方面，您又明确表示武汉的发展还没有到限制机动车上牌的阶段。请问，3至5年后，当城建“阵痛期”过了，交通拥堵会明显缓解吗？市政府考虑过机动车增加这个因素吗，有无做过科学评估？
    通过3年努力，这些工程基本上都能完工，交通拥堵将得到极大缓解。以地铁为主的公共交通如果不能疏散中心城区80%的出行，交通问题就解决不了，我们现在才30%多一点。
    三个月后可用手机看武汉路况信息，最近要推行一些人性化的措施，比如把道路交通状况设置成信号，可能3个月，把路况信号发布到手机上，用这种交通诱导系统，来缓解某一个时间点对一个点的交通拥堵。
    长江商报：我家住汉口常青花园，我上班在武昌广埠屯，现在跑一趟最快也要一个半小时。我最关心的是，地铁2号线能否按时投入使用？
    我记得做小孩的时候有句话叫“紧走慢走，一天出不了汉口”，为什么？城市太大了。地铁建设尽管个别站点拆迁困难，但目前全部是按照既定进度正常推进。
    本报特派记者 吴睿 刘骞 王荣海
   
    本报记者 吴睿 摄
    幸福生活有几个必要条件：一要有住房，不能安居，就不能乐业；二要解决基本生活需要，衣食无忧；三是公平地受教育；四是有方便的医疗保障；五是有必须的保障制度。
    ——阮成发

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