湖北中小学校长将逐步摘掉“官帽子”

长江商报3月13日讯 就在全国热议“高校去行政级别”时，省政府近日出台《关于进一步推进全省义务教育均衡发展的意见》，明确要求逐步取消义务教育学校校长的行政级别，部署实施“义务教育教学质量提高工程”、“义务教育教师队伍建设工程”和“义务教育关爱工程”，进一步均衡配置教育资源。

不得通过考试选拔学生

《意见》要求，我省要实施“义务教育教学质量提高工程”，全面推进素质教育。深入开展“学生阳光体育运动”，实行初中毕业体育考试制度和大课间体育活动，保证中小学生每天有1小时的锻炼时间。

落实义务教育学生就近、免试入学制度，妥善解决中小学生“择校”问题。学校不得采取考试或者变相考试等形式选拔学生，不得将各种竞赛成绩作为招生的依据。

要求取消义务教育阶段学校重点、等级等称号评选活动。学校不得分设重点班和非重点班。切实减轻学生的课业负担，学校和教师不得利用假期、公休日、课余时间组织学生集体补课，不得动员、组织学生参加社会力量举办的文化课补习班。

湖北大学教育学院副教授叶显发认为，现在是要从教育非均衡过渡到均衡的状态，不再仅仅是要有学上，还要让每一个儿童受到好的教育。为了让孩子进入重点初中学习，很多家长甚至从小学一年级开始，就让孩子报名参加各种辅导班，孩子们不堪重负，失去了童年本该玩耍的时间。取消所谓的“重点”、“等级”是势在必行的。

逐步摘掉中小学校长“官帽”

《意见》要求，我省要实施“义务教育教师队伍建设工程”，逐步取消义务教育阶段学校校长的行政级别。推行中小学校长聘任制和任期制，校长每届任期3-5年，在同一所学校任职满2届的校长原则上要在本县（市、区）内交流。重点加强农村学校和城镇薄弱学校的校长队伍建设。

对此，武汉大学教育科学学院副教授陈闻晋担忧，取消校长的行政级别会削弱了校长的权威。陈闻晋说：“一个校长首先应该是专业化人才，然后是通才，最后是职业化人才。”

建立城乡教师定期轮岗制度

《意见》明确，“义务教育教师队伍建设工程”还包括加大“三支一扶”工作力度，每年选派不少于2000名大学毕业生到乡镇学校任教。改革教师招聘制度，今后义务教育学校新进教师主要从服务期满的资教生（特岗生）和免费师范生中招聘录用。建立完善城乡教师定期轮岗交流制度，鼓励城镇教师主要是骨干教师和学科带头人定期到农村学校支教。

加大对农村教师，特别是艰苦、边远地区学校的扶持力度。

叶显发认为，资教生、特岗生和免费师范生由于刚刚毕业，去基层工作可能更容易适应。以前，缺岗不聘的情况时常发生，原因不外乎地方政府要控制财政支出、减少“人头费”。而用人唯亲的情况也在教育欠发达地区存在。此次文件中的内容如能落到实处，相信这些问题会得到一定的改善。

保障“流动花朵”受教育

《意见》还要求，我省要实施“义务教育关爱工程”，保障流动人口子女接受义务教育。县级以上教育行政部门应当指定公办学校或者委托民办学校接收流动人口适龄子女入学就读，并加强对已接收流动人口子女为主的民办学校的扶持和管理。关爱农村留守儿童。县级人民政府要建立由政府统筹、相关部门和农村基层组织齐抓共管的工作机制，有效解决农村留守儿童的问题。办好留守儿童托管、服务等机构，让留守儿童在校外也能得到社会的关爱。

（长江商报 记者 望隽 张瑜琨 实习生 高华敏）

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