4月初以来,北京、广东、天津、辽宁等多个省市的主要领导率“高规格”代表团密集赶赴新疆,开展援疆工作的前期调研,意在全面了解对口支援县市情况,制定落实对口支援的规划和具体项目,结合当地实际开展以改善民生为重点的新一轮全面援疆工作。
借鉴汶川重建模式
3月30日,全国对口支援新疆工作会议在北京闭幕,会议确定北京、天津、上海、广东、辽宁、深圳等19个省市承担对口支援新疆的任务,19个省市分别结对援助新疆12个地(州)市的82个县(市)和新疆生产建设兵团的12个师。
这一对口援建方式,借鉴的是汶川震后重建模式。2008年“5·12”特大地震一个月后,中央发布《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》,18个省市以“一省市帮一重灾市县”的制度分别对口支援四川、甘肃、陕西严重受灾的县市。
最近两周,北京、辽宁、天津、江西、广东等多个省区市的主要领导或发改委等部门负责人已赴疆开展调研,为明年全面开始实施的对口援疆工作预热。
多省市领导人率团赴疆
新一轮援疆项目也开始启动。
4月12日,北京市委书记刘淇带领的北京市代表团确定对口支援和田地区、新疆生产建设兵团农十四师的5个示范项目同时启动,北京市向受援地赠送项目启动资金1.5亿元。
天津市对口支援和田地区的民丰、策勒和于田三个县,4月14日,天津市委书记张高丽率领的天津市代表团在和田市与新疆方面举行座谈会。
江西省副省长孙刚说,江西省新一轮援助克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县第一批项目已于4月11日启动。
从各个援疆省市代表团在新疆的前期工作和已经启动的项目分析,新一轮援疆工作起步阶段的重点集中在保障和改善民生方面。
据新华社、瞭望东方周刊
◇分析
“支持力度之大、含金量之高前所未有”
可以形成对比的数字是,在过去13年里,各援助省市和单位累计向新疆无偿援助资金物资折合人民币43亿元,实施合作项目1200多个,到位资金250亿元。
新的对口援疆机制代表了中央解决新疆发展问题、特别是基础问题、民生问题的决心。在初步明确了资金来源之后,相关政策将在不久后举行的中央新疆工作会议上出台。这次会议将就推动新疆跨越式发展和长治久安作出重大决策部署。
新疆维吾尔自治区政府高层人士向记者透露说,中央将会在税收政策、产业政策、改善民生等方面加大倾斜和扶持力度,“拟定中的政策支持力度之大、含金量之高前所未有”。
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