据南方都市报报道 深圳的治安为什么乱,其根源究竟在哪里?4月29日,深圳市副市长、公安局长李铭与深圳市港澳界别的政协委员座谈,对此问题进行了详尽阐释。他认为,流动人口总量失控,具体管理缺位,是深圳治安的症结所在。深圳的治安要从根子上解决,就是要解决流动人口总量失控,无业人员长期在深滞留等问题。不解决这个问题,深圳治安永无宁日。
深圳人口年增百万
李铭说,2003年,深圳的人口是700万人,现在是1400万,平均每年增加100万,刚好翻了一倍。“一个城市,人口以每年100万的基数在增,怎么管?在香港,如果按照这个数据增加,比深圳还乱。”
李铭认为,深圳外来流动人口流动性太大,变化太大,公安机关对他们的居住职业很难掌握。“辛苦了一年,我们公安好不容易统计到这个人住在什么地方,什么职业或者无业,差不多搞完了,到年底春节前一退保,又换了。”他还说“诸位换在我的位置上考虑一下,我连他住在哪里,靠什么谋生都不知道,我怎么管这些人?这个工作光靠公安不行。”
建议立法清除无业人员
李铭说,深圳流动人口总量失控,具体管理不到位,是治安乱的原因。“来了也没问题,有职业,有收入就能正当过生活。”但是李铭表示,经过初步估计,深圳至少有100万无固定职业人员。
没有工作怎么办?公安什么也不干,盯着这100万人也管不过来。”李铭说,“无业人员不清除出去,深圳没有太平。我们也在争取,深圳不是有立法权吗?如果给我们依据,对3个月以上无正当职业的人,不租房子给他,请他回原籍。(回原籍)至少还有块地方。否则在深圳怎么生活?”
李铭又给出了另一组数据来佐证他的观点。他表示,目前深圳各看守所在押的嫌疑人中,有88%是第一次犯罪。“他们就是生活所迫,在内地都是良民,在深圳找不到工作,生活不下去,铤而走险。”李铭认为,“无业人员怎么管,怎么有序,是解决深圳治安的关键点。不解决这个,治安没有办法。”李铭表示,光靠打击是不行的,防范和源头治理是治安管理的根本。
再增5000警力
警力不足一直是个困扰深圳发展的难题。对此,李铭进行了详细阐述。李铭说,警力配备是以户籍人口计算的,深圳现有警力19605人,万人警力只有13.5。与全国大中型城市相比,北京、上海、天津、广州分别是26.4、21.7、23.8和29.7,深圳仅仅是它们的一半。
李铭说,目前,深圳正在争取在今后3到5年再招5000警力。
李铭说,深圳的治安要管到香港的水平,在素质与香港接近的情况下,要满足深圳治安的需要,警力至少要翻一倍,也就是至少4万警力,才能基本把情况控制住。
“无业人员不清除出去,深圳没有太平。我们也在争取,深圳不是有立法权吗?如果给我们依据,对3个月以上无正当职业的人,不租房子给他,请他回原籍。(回原籍)至少还有块地方。否则在深圳怎么生活?”——李铭
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