影著协是“中文发”的翻版

长江商报5月5日报道 新成立的中国电影著作权协会近日对外宣布，将在全国试点推广“国产电影网吧数字发行平台”，拟对国内网吧的电脑播放的国产电影进行统一版权收费，每台每天约0.15元；同时还将对播放国产电影的长途客车收取每车每天1元的版权费。但对于推广的时间、方式以及是否强制推广，影著协方面表示暂不表态。（5月4日《青年时报》）

又是一家表示要主动为文化产品进行著作权保护的民间组织。此前中国音乐著作权协会与中国音像集体管理协会说，要收取卡拉OK经营行业版权使用费，结果备受质疑，但硬是顶着压力收钱。有了成功的先例，影著协的想法应该也是可以实现的。但要知道，著作权根本上说，是一种私权。所以，著作权的行使、处理，应该由著作权人自己说了算。

当然，著作权人是单个的、分散的，为了较好地保护著作权，需要著作权人的联合，需要组织。即便如此，依旧要搞清楚，版权收费一定是给版权人的。至于形式上，版权人当然可以委托第三方代为收取，也可以自己组织相应的机构。有的人比著作权人更着急，未经同意，就决定要收，而且怎么收，收多少都想好了。

而看看此前成功收取卡拉OK经营行业版权使用费的北京中文发数字科技有限公司（简称“中文发”），借公益性质的卡拉OK内容监管为自己牟利。站在“中文发”背后的则是所谓“文化市场发展中心”，打的是文化部的旗号。造成这一乱象是有原因的，“中文发”寄生在公权力之下，获得了收钱的权力。

与此异曲同工，影著协不过是“中文发”的翻版。类似的产物绝不止影著协、“中文发”。日前闹得沸沸扬扬的《武汉市餐饮行业经营规范》可以荒唐出炉，道理亦是如此。这些表面上都是民间组织的机构，动辄出台规定，并具备事实上的强制性，这一自我公权力化的过程，背后都显见着权力的身影。

事实早已证明，并一再证明，哪里有权力的胡作非为，哪里就有狐假虎威的权力衍生机构，哪里就难有正常的市场秩序，不仅侵犯公众权益，甚至影响公共安全。所以，相关部门必须切割和其下属类似机构的关系，没有权力的袒护，也就不会有胡作非为。

不少类似的所谓学会、协会、事业单位，皆以此为生，甚至大肆牟利。对此，我们一再说，只有斩断其和权力的千丝万缕关系，不再以半权力机构自居，改变这些机构亦官亦民的属性，才能使其变成真正意义上的民间自治组织。然而，现实不会这么简单和顺利，因为让其放弃早已固化的既得利益，哪是这么容易？

在强大的舆论压力下，有时候一些类似组织会“知错悔改”，譬如武汉市消协，从荒唐的餐饮经营规范中退出。但是，我们很难过于乐观，面对普遍质疑，“中文发”照样在牟利。而被报道出来，引起社会关注的类似机构或企业，事实上只是少数，也许还有不少这样的事情正在不“正常”发生着。治本之策，在于找出一套可行的办法，让权力不敢纵容其下属单位，让权力的归权力，让民间的归民间。

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