局长女儿考高分为何受到广泛质疑？

◇ 本报评论员 邓子庆

三亚一事业单位公开招考前公布的报名名单公示中，没有温某的名字。可在考试后公布笔试成绩以及入围面试人员名单中，温某却赫然在列，并且以99分(满分100分)的绝对高分位列榜首，高出笔试成绩第二名23分。后经记者采访证实该考生系三亚市社保局局长的女儿。（5月13日《海南日报》）

局长女儿考试分数让人大跌眼镜。据三亚市人保局局长称，有关部门已经对此事展开调查，可以确定的是，温某的成绩会被取消。

说实话，思维稍微严密一点的人，恐怕都要先为局长女儿辩解一下：在作弊证据尚不明朗的前提下，有关方面是不应搞“有罪推定”的。既然此事刚展开调查，为何“成绩被取消”的结果就出来了？

其实，社保局长在释疑时称他女儿是靠真实水平考出来的。我们完全可以相信局长在护犊，但我们不该否认真实水平很强之人才的大量存在。一个简单道理，既然满分是100，为什么就不允许人家考99分呢？我们不能因为她是局长的女儿，就怀疑其能力，甚至冒失地取消其考试分数。

当然，人们质疑局长女儿考了99分，也是可以理解的。自古以来，只要有考试存在，就有作弊。尤其是当这种考试成为直接利益、现实利益的重要标准时，作弊的冲动就更强。近年来高考作弊现象减少而公务员考试作弊现象呈现上升势头，就是一个证明，值得警醒。

令人遗憾的是，多年前，考试法就呼之欲出，可呼了多年，就是出不来。法制的缺位导致考试舞弊现象法律责任不明，考试组织者和监管者法律责任不清，也促成了舞弊的肆无忌惮。假设一下：如果局长女儿真的作弊了，那仅仅是取消成绩这么简单吗？

可见，不管是公众对考试分数的广泛质疑，导致国家考试公信力下降，还是原有的一些部门规章已力不从心，其权威性、合理性、规范性和朔及力均受到质疑，将考试的社会功能导入健康有序发展的范畴，纳入国家法制化的轨道，已经是社会所需，公众所望。

孙中山先生在《国民政府建国大纲》中就提出考试权是五种国家权力之一，指出“考试权必须独立，与行政、立法、司法等部门处于平等地位”。尽管考试权独立在目前的中国还不是很现实，但考试权要真正受到制衡，真正为人才所用，从速出台一部全国性的法律，是完全可行的。而这部法律最起码要规范两点：一是厘清考试组织者、管理者和参与者的权利义务边界，让法定考试的所有参与人，都有明确的行为规范；二是强化考试管理者特别是地方政府在一些重大考试中的监管责任，以促使管理者积极履行职责，只要考试出了问题，有关管理者就必须被追究责任。

一言概之，尽快制定这样一部法律，不仅仅能维护好考试秩序，打击考试乱象，更是维护社会公平正义的重要体现。

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