不受制约的权力总是“用房迫切”

本报讯 公务员寻求低价房的规模，没有最大，只有更大。前几日，有媒体曝光，陕西眉县在建的最大经济适用房小区，首期610套经济适用房，有409套分给眉县县委、县政府下属各部门人员，其中不乏一些部门的“一把手”。这两天，山东日照市则在“低头看湖，抬头观海”的黄金地带动用836亩地新建3500多套住房，专供市直机关公务员，且价格比同地段商品房每平方米低30%以上。

说实话，如果眉县官员的解释是事实，那群申购经适房的官员无疑是很值得人民尊敬和拥戴的。

市场经济发展至今，官员贪污腐败、与民争利之乱象，太过常见，如果眉县的官员始终坚守着一心为民的朴质的服务理念，直到人民远远富过他们，才想起去申购经适房，这样的官员不正是民众一直所期待和尊崇的人民公仆吗？

相比“官穷民富”的解释，日照市为公务员大建低价房的理由显得幼稚而可笑：机关人员用房很迫切。这不免让人想起了前不久的一件事，湖南衡山县电力局在单位旁修建了30余栋别墅，电力局工作人员回应称系当地人偏爱住别墅。好东西谁都爱，谁不偏爱住别墅？在房价持续高位运行的语境下，谁的用房不迫切呢？

当然，没有证据证明公务员的用房需求就不合理，我们甚至得承认，个别公务员也该归为低收入群体，有申购低价房的资格。但这并不意味着公务员都可以不受约束地利用权力优势去“争取”低价房。我们注意到，“不少市直单位都搞过集资建房，不少市直机关干部都有一两套住房，有三四套住房的也大有人在”，但日照市政府却不加选择地让所有公务员都享受到了“市直三区”的低价房，以至于“因为价格低，牟利空间大”，部分获得购房资格的公务员去炒卖房号。

据2007年底的统计资料显示，日照市城市低收入住房困难家庭达2.1万户，6.2万人，其中城镇职工无房户6000户，城中村无房户和住房困难户1.5万户。而该市直到去年底，只投资了2000万元在市区城中村改造项目中配建了200套单套面积50平方米的廉租住房。一些虽然享受到经济适用房补贴的困难家庭，面对动辄二三十万元的房子依然只能望而兴叹。而公务员先贫困户住而住，于情于理都让人难以接受。

在我看来，令人难以接受的还有日照市信息的人为封闭。如此大规模地为全市5000多名公务员建房，其资金最终都来自纳税人。退一万步讲，日照市所有公务员住房都迫切到非尽快建房不可的程度了，但也得向纳税人公开一下吧。需要多少地，资金如何筹集，低价房申请资格如何等等，这一系列问题都属于政府理应按照《信息公开条例》向民众主动公开的内容。但很遗憾，日照市之前不但不主动公开，反而试图“捂盖子”。据媒体报道，日照市对于“市直三区”建设“很低调”，有领导曾在会上表示“家家都有丑，捂住是好手”，“市直三区”建设要“只干不说”，“不报道，不讨论，不解释”。因此，“市直三区”的文件泄露后，有市领导异常震怒，要求严查。

如此看来，要不是泄密者向媒体捅出这档子事，恐怕一些公务员住在200平米的低价房里，百姓还以为这些人民公仆用房比自己更迫切呢。

温家宝总理说过，社会公平正义比太阳还要有光辉。因“日出初光先照”而得名的日照市，却让住房的“阳光”先照到干部身上——却不知还有多少贫困户因阳光被挡而备感寒冷呢！

有人说，日照市如此为公务员建房，先民众住而住，在于执政理念的畸变和为民意识的缺失。这的确没错。或许，我们更该看到的是，权力与法治轨道的背道而驰，它可以为了自肥而让一切法制成为摆设，并且迟迟得不到有效的制衡和监督。这才是对社会公平正义最沉重的打击。

◇ 本报评论员 邓子庆

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