本报讯 刚刚交完罚款的两名司机,看到有人在拍摄交通违法,气不打一处来,冲上前去将“拍客”周先生痛打一顿。原来,两名司机被罚款的交通违法地点,刚好就在周先生拍摄的地方,因此他们怀疑之前的违法是被周先生举报的。(据6月3日《武汉晨报》)
武汉民间目前活跃着一群“职业拍客”,专门偷拍各种交通违法。这源于今年3月该市交管局发布的有奖举报交通违法公告。按规定,从3月18日至12月31日,在武汉中心城区举报“酒后驾车”、“挂假车牌”,每起奖励300元。举报“闯红灯”、“逆向行驶”,每起奖励30元。举报“不按规定变更车道”的,每起奖励10元。
武汉正备受交通拥堵之痛。应该说,在这样的背景下,交管部门号召人人都来举报交通违法,还是得到了不少民意支持。现在举报者遭到违法者痛殴,不能不让人们重新审视这一措施的利弊以及它与法律、公义、道德和人情的复杂关系。
奖励私人拍违曾饱受争议,焦点有二:一是执法主体问题,私人是否有执法权;二是证据问题,私人偷拍的证据能否采信并用于执法。虽然争议没有“定论“,但这并不妨碍它对公众生活产生实质性影响。
私人拍违遏制了交通违章吗?至少迄今我没有读到权威部门发布的“统计成果”。从个人经验看,道路上闯红灯、违停、违章变道、加塞等现象仍司空见惯,新规实施前后看不出明显变化。相反,倒是听到过不少对这项措施初衷的非议。一种比较常见的说法是:私人拍摄轻微违法每起得到奖励为30元,而交管部门罚款金额至少是200元,联想到部分交警执勤时拍违的热情似乎远比疏导交通高,他们怀疑这一措施的真实初衷。
私人拍违的客观公正性也受到怀疑。交警执法,是为了保畅通和交通安全,处罚违章只是手段。而私人拍违,拍到的只是违法结果,至于违法原因,往往都忽略了。比如说,当驾驶员发现前方有一障碍物或陷阱时,他自然会选择变道避险,交警发现这种情况时,就会灵活变通,而以获得奖金为目标的“职业拍客”就不会。联想到报纸上曾揭露说,有不法之徒曾故意往马路上撒铁钉以增加补胎生意,这种担忧就不是完全没有道理。
当然,驾驶员发现自己被拍客冤枉时,可以申诉,但这种申诉成本谁来承担呢?当初,交警躲在暗处偷拍交通违法就饱受非议。现在私人拍违几乎都是躲在暗处进行的,反倒合理合法,这实在不太好理解。
如果用演绎法推理,私人拍违也经不起推敲。今天我们可以用金钱鼓励市民拍摄交通违章,那明天是否也可以用金钱鼓励市民拍摄卖淫嫖娼?而且,市民拍摄违法行为,万一受到报复,谁来埋单?当然,交警执法也可能受到报复,但单个交警背后是强大的执法机关,对违法者有一种天然震慑力,而单个市民没有这种优势。
私人拍违也许确实能为治堵贡献一份力量,但它对整个社会风气的损害不能忽视。一个人人热衷举报、告密的社会,绝对不是一个文明和谐的社会。想想“阶级斗争为纲”那阵儿,村里来了一个外乡人,家里来了一个远方客人,都会被居委会大妈们报告上去,这种人人以邻为壑的氛围,安全倒是安全了,但那是我们想要的生活吗?
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