必须舍得切下“高龄津贴”这块“蛋糕”

本报讯 酝酿了一年之久的《民政部关于建立高龄津(补)贴制度先行地区的通报》即将对外公布。民政部相关负责人表示，不少地方发放高龄津贴没有按照规定标准去进行，目前仅有6个省区市按月发放津贴。（6月8日《中国经济周刊》）

温家宝总理在今年政府工作报告中的一段表述声犹在耳：要让老百姓生活得更幸福、更体面、更有尊严。能否实现“老有所养”，成为我们考量百姓尊严无法回避的社会课题之一。

老人与孩子历来是社会群体中最弱势的两头，也理当是相关福利制度首先惠及的两个群体。当前中国，虽然并非世界上老龄化最严重的国家，却是老龄化速度最快的国家之一。时至今日，我们已经初步形成了具有中国特色的老年人社会福利服务体系，但现实表明，这一服务体系尚有待进一步补充与完善，面临的挑战依然很严峻。

在诸多结构性问题日益凸显的社会背景下，受贫困、多病、孤独的袭击，许多高龄老人的晚景仍显得凄凉而无助，甚至是悲惨的。媒体报道，今年4月，安徽省太和县一位85岁的农村老人，因儿子去世后无人照料而活活饿死。

辛劳一生的老人被饿死，深深刺痛我们的集体良心。要想杜绝此类悲剧发生，当然有赖于多重深层、立体交叉的社会作为，但着眼于最基本的生活救扶，无疑更有实际意义。如果一个人连生存权利都得不到维护，就遑论其他层面上的一切尊严。从这个角度看，有“新的社会福利制度”之称的“高龄津贴”，具体到很多老人而言，其实没那么多深文大义，就是政府给他们发放救命钱而已。

任何公益性质的福利举措，最终都绕不开一个“钱”字。制度保障的前提与基础是资金保障，保障力度的大小总体上取决于各级财力的强弱。而始于去年9月以来的“高龄津贴”推广，之所以迄今进展情况让人不太满意，问题似乎不能简单地与“钱”挂钩，因为，率先实行“高龄津贴”制度的宁夏回族自治区，以及随后跟进的云南省，恰恰都是经济相对欠发达地区。在民政部公布的6个达标省份里，我们一目了然：沿海经济强省竟然成为缺席的绝大多数。如此反差足以昭示，这项制度非不可为、亦非难为，而在于不为之。

人间重晚晴。人都会有老的那一天。关爱老人，古今中外皆为美。德国古典哲学家康德说过一句话：老人，好比夜莺，应有他们的夜曲。在当前民生至上的新形势下，我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”不断做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。让老人安享晚年，唱好“夜曲”，就必须舍得从社会财富中切下应该属于他们的一块“蛋糕”，包括“高龄津贴”。

◇ 王景曙（江苏 媒体人）

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