《工资集体协商专项集体合同》意义深远可能执行困难

本报讯 一位不愿透露姓名的律师认为，《工资集体协商专项集体合同》样本的出台意义深远，但也有不少制约因素，例如缺乏成熟的行业标准、工会组织在中小型非公有制企业中覆盖率不高、纠纷解决制度繁琐等，这些因素可能导致这一合同在实践中存在执行困难。

该律师指出，合同样本仅规定了薪酬、休假等必备要素，而我国现在普遍缺乏成熟的行业标准，如果用人单位提高工作考评标准，就可能使这一合同“干瞪眼”。例如，某特殊仪器厂按规定采用了集体合同样本，同时通过合法程序（如职代会）在合同中增加了“较高的”行业标准。由于该标准很专业，一旦合同被劳动行政部门审查批准，劳动者在实际工作中就需要“自愿”加班来达到“高标准”，却拿不到加班费。

另外，在广大的非公有制中小企业中，工会组织的普及率较低，而区域性、行业性的工会组织也尚在试行阶段，因此用人单位可能借口“我们单位没有工会，我跟谁去签这个集体合同呢？”

该律师还指出，集体合同的纠纷处理程序为“协商－仲裁－起诉”，耗时长，社会成本高。劳动行政部门不主动介入监管，对企业违法行为的处理还要靠劳动者的举报。即使最后进入司法程序，执行也可能陷入“赢了官司不赢钱”的尴尬境地。

（长江商报 王欣子）

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