“否决”法院判决是不是“藐视法庭”？

本报讯 ◇ 欧木华（湖北 医生）

7月17日，陕西榆林横山县波罗镇山东煤矿和波罗镇樊河村发生了群体性械斗。这一事件起因于矿权纠纷导致的民告官案，榆林市中级人民法院判决曾判定陕西国土厅违法行政，但陕西国土厅召开“判决”性质的协调会，以会议决定否定生效的法院判决。（新华网7月19日）

在我国，“民告官”胜诉率不足三成，有律师总结民告官的五大特点为“民告官，起诉难；民告官，官不理；民告官，难告赢；民告官，执行难；民告官，代价大”。从陕西榆林的这起案件来看，“民告官”执行难的问题已经成为影响社会安定团结的重要因素，行政部门不遵守法院判决，不仅践踏了法律，而且严重影响“维稳”。

如果说，过去屡屡出现的“民告官”胜诉后的执行难问题，已经让我们对法律不被信仰忧心忡忡，那么，陕西国土厅“否决”法院判决的荒唐之举，则让我们对权力的胡作非为感到愤怒万分。主持这项“否决”任务的官员是否还有资格继续“安心做官”，是值得深究的问题。在笔者看来，对严重违法且造成恶劣影响的官员，应该给予撤职（非停职）处分，并进一步调查是否还有腐败犯罪等问题，这是解决“民告官”执行难的一条必由之路。

有关部门不应将陕西国土厅的这种行为“大事化小，小事化了”，我们应该看清问题的严重性。其实，一些有识之士早就提出一种观点：官员对法院判决置之不理、置若罔闻，其行为已经构成了“藐视法庭”。2005年，一些专业人士提出建议，认为应该在《行政诉讼法》中增设“藐视法庭罪”。

法律面前人人平等，如果对法院的判决不服，完全可以通过正当渠道提起上诉。陕西国土厅“否决”法院判决、偏袒一方的行为，很容易让人怀疑，这其中有没有猫腻。正如中国政法大学教授谭秋桂所指出的，“背后往往还隐藏着权力寻租等问题”。权力寻租是什么？是一种腐败！陕西国土厅公然“否决”法院判决的行为，其实也可以看成一封举报信，有关部门应该立即启动调查。

归根结底，一些官员之所以敢于拒绝执行法院判决，根本原因在于“罪”与“罚”的双重缺位。要让法律在全社会得到信仰，该严惩的必须严惩，这既是法治社会的需要，也是当前“维稳”形势的需要。

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