“编外人员”断指是呼唤统一用工制度

本报讯 ◇魏文彪（江西南昌 媒体人）

8月1日下午，4名原湖南省宁远县水利水电局的正式在编职工，在清华大学西门附近，用菜刀砍下了各自左手小指的一部分，他们这样做，仅仅是为了以此证明自己并未旷工。（8月18日《中国青年报》）

4名断指者原是湖南宁远县水利水电局系统正式在编职工，由于单位改制，竟成了“编外人”，后被要求与湖南省电力公司成立的劳务派遣公司签订合同，并被派遣到别的公司，他们虽然像往常一样上班，可签到表却是另一家公司，由于没有签到而被认为旷工，并被解除了劳动关系。

从4名断指者的讲述与记者调查可以看出，4人自断手指表面上看是为了证明他们没有旷工，而只是没有签恒远公司的签到表，实质上却是为了抗议他们无故成为了“编外人员”。

其实，同工不同酬是当前很多单位的用工现状。当前一些单位存在用人上的双轨制，而正式在编人员与编外人员尽管在同一岗位上从事相同的工作，但是在待遇上却存在差距。从这个意义上说，4名断指者的命运实际上是当前许多编外人员命运的缩影，只不过更多的编外人员采取了忍耐的态度，不像张珅等人一样以惨烈的方式对这种不公进行抗议。

我国宪法规定公民权利平等，而同工同酬权属于公民基本权利之一。我国《劳动法》也明文规定，工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。所以，同工同酬、待遇平等是劳动者理当享有的宪法与法律权利，部分用人单位实行不同用工制度，降低所谓编外人员的收入待遇，给予其相对低的福利保障，实际上是违反法律规定、损害劳动者平等权利的行为。而部分用人单位这样实行同工不同酬工资制度，也容易因为侵犯编外人员的平等劳动权而制造不稳定因素，从而影响社会和谐与稳定。

从某种意义上说，张珅等4人自断手指行为的出现，实际上也就是在以这种极端的方式呼唤同工同酬、劳动待遇平等的实现，事实上也唯有真正统一用工制度，摒弃用人上的双轨制，实现同工同酬、劳动者待遇平等，才能避免部分劳动者权益受到损害。

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