市长信箱成摆设应问责

本报讯 ◇ 本报评论员 邓子庆

近日，一网友诟病四川省德阳市发改委对网民回复均是一个“模样”，像“机器人”在办公。记者在调查中发现，四川省部分政府网站确实存在“市长信箱”形同虚设、注册登记难、网页信息更新速度慢等诸多问题。（9月12日《新京报》）

不少地方都应趋势要求，主动或被动开通市长信箱、市长热线、市长博客等，这本是好事。但是，既然在这些东西上花了心思，就该力求发挥出实效——空成摆设只会成为忽悠人的玩意，只会伤害干群关系。如此，何苦搞什么“市长信箱”呢？

我们看到，德阳市发改委对市民建议或问题的回复千篇一律：德阳建设是有规划的、有布局的，请相信德阳明天一定会更美好。显然，当市民的热情遭遇如此答非所问的“自动回复”，还有谁愿意再在这个只会说废话的“市长信箱”上浪费感情呢？

联系同日另一个新闻，或许更能说明很多“市长信箱”处于一个怎样的境地：9月8日，人民网正式推出“直通中南海——中央领导人和中央机构留言板”。截至11日晚8点，给胡锦涛总书记的留言共12024条，给温家宝总理的留言，共9122条。很明显，如此多的留言至少反映出人们迫切需要一个自下而上的交流平台。但反过来一想，众多网民舍近求远地找主席找总理，恰恰说明一些地方政府的市长信箱等还不能满足社情民意所需。

调查显示，近六成网友认为市长信箱、市长热线、官博等“实属作秀”；认为“作用有限期望值不可过高”的占三成多；表示赞同与支持的仅占一成。应该说，多数网友对市长信箱等的评价不高，并非信口雌黄，而是见识过、经历过后得出的实在体会。数据亦可证明：中国社科院去年对43个省会城市和较大市的政府门户网站集中调查也发现，半数以上网站不及格，不少网站提供的信息陈旧错误，如电话号码、电子邮箱地址有误。

上个月，国务院新闻办公室称，中国网民人数已达4.2亿，互联网普及率超世界平均水平。那么，党一直强调要走群众路线，如今群众都跃然网上，走群众路线自然也该有新的方式，党政干部也该与时俱进。尤其是一些地方，既然将邮箱、热线、博客等定位为服务群众的民生通道，它们就该有义务有责任以践诺的姿态，保持对信箱、电话、博客的民生热度。

换个角度，市长信箱不过是一种新兴的互动的形式，也只是一种技术上的突破，它还不可能取代政府部门的相关职能。如果职能部门或干部在平时的工作中仍然习惯单向传播，所开通的市长信箱，也不过是新瓶装旧酒而已。如资阳市民给市长写信，一会要注册，一会要审核，程序甚为繁琐；宜宾市网上听证栏目显示的日期都是2008年的，而状态居然还是“正在听证”。如此效率，实在不敢恭维。

总之，要想让市长信箱等真正成为问政的渠道，成为民生问题的纾解地，除了加强官员的思想建设，还必须以从严治政的姿态去加强立法和行政规范，建立起相应的监督机制和问责机制，迫使不自觉的干部对信箱负责，对群众负责。

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