校长去“官级”评“职级”

本报讯 关键词：消除择校

摘要：解决区域内义务教育阶段“择校”问题，消除择校现象。建立中小学生课业负担监测、公告和问责机制，改革中小学校招生制度，规范中小学校招生行为，加强社会补习机构管理。改革优质高中招生计划分配制度。

现状：择校现在各处都还存在，今年武汉公参民学校摇号招生时，部分学校抽中比例达到10比1，择校人数还比较多。同时，武汉武昌、汉阳等地正在组建学区，而江岸区在推行优质学校与薄弱学校联合办学。

湖北省教科所研究员叶平：解决择校问题必须在教育资源均衡配置前提下解决，否则很难。这涉及到教师、考试、招生等各方面。优质学校与薄弱学校的联合办学应该鼓励，这是一种有效方式。我们的优质高中应该拿出一部分指标均衡配到区域内其他学校，而且需要达到较大比例，否则没有实际意义。此外，必须切实提高教师待遇。

湖北省教学学会秘书长：总的原则还是要坚持“就近入学”，但我们现在部分地方没有严格实行，把义务教育阶段入学搞乱了，择校在各地还存在。同时我们要完善高中招生制度，让更多人享受优质教育资源。

市民张得应：我舍近求远也是没办法，我家住关山，孩子小学毕业后想读一所好初中非常难。为什么有的人能进武珞路中学，而我的孩子却不能？这种不公平的产生，主要还是因为好学校太少了。

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去行政化

摘要：建立现代学校制度。进一步完善中小学校长负责制，探索建立校长职级制度和职业资格任职制度。

现状：目前各校校长都有行政级别，有的是科级，有的是副处级。

湖北省教科所研究员叶平：校长职级制度其实很早就有，但一直未落实。推行职级制度就是要取消实际存在的行政级别，变成几级几级校长。“去行政化”有利于校长专业发展，逐步实现教育家办学。校长职业资格任职制度，类似于教师资格证，不是谁都可当校长，要建立准入制度。同时，还应该完善校长任期制。

武汉积玉桥学校校长祝正洲：让校长从行政性事务中走出来，专心办学，一心谋学校发展是办好一所学校的重要前提，但我们要看到一个现实，校长行政级别取消后怎么办？而建立校长职级制度就是一个比较好的办法，有利于让更多懂教育的人来办学。一个校长对一所学校来说非常重要，因此还必须建立相关配套措施。

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教师招聘

摘要：建立教师队伍有效补充机制。建立需求型教师补充制度，完善新进教师考核、录用机制。优化“湖北省农村教师资助行动计划”（含“特岗计划”），管理制度，资教生（特岗生）和免费师范毕业生招聘录用制度。

现状：2008年，全省教师总数超编5.8万人。但农村地区教师普遍缺乏，8个县教师缺编6000余人。一些地方英语、信息技术、音乐、体育老师比较缺乏。

湖北省教科所研究员叶平：不能看到总数超编，就说不缺老师，要看到农村地区教师的实际情况，我省还急需补充教师。要建立中小学教师向农村倾斜的制度，解决农村地区教师老化、人少，部分学科老师缺乏的问题。义务教育新进教师应主要从资教生、免费师范生中招录，根据我们对资教生的调查，50%以上的人愿意留在农村，但苦在没有编制。此外，还可让湖北名师、特级教师退休后，办理相关手续，让他们到农村继续教学，提高农村地区教学水平，让农村地区享受优质教育。

汉阳陈家咀小学校长张纲：我们学校只有8名在编教师，而且体育、音乐等老师非常缺乏，都是其他老师兼任。建立教师队伍有效补充机制，我们是非常欢迎的。

资教生孔德志：我们大都愿意留在农村，但资教期满后进不了编制，不得不离开。现在教师招聘是所有人一起考，对资教生不公平，我们已经从事几年教育了，难道会比刚毕业的学生差？

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学生资助

摘要：完善学生资助体系。建立防流控辍制度。建立学生流失和辍学的监测、评估、报告和公示制度，建立责任追究和奖励制度。

现状：义务教育阶段全免费后，高中、幼儿教育成关注焦点，而且也是资助的空白点。

湖北省教科所研究员叶平：国家已经要求建立高中资助制度，湖北一些地方已经建立，但我们还应该扩大覆盖面与标准，确立一个基本原则——应助尽助。建议政府对一些贫困家庭孩子上幼儿园也进行资助。

武汉十四中教师宋军：健全学生资助体系是件好事，特别是对高中来说。许多家庭贫穷的学生需要政府资助。武汉政府已经建立了高中贫困生资助政策，但仅靠政府，不能完全解决问题。一方面希望政府加大资助力度，但也应让全社会参与进来，让更多人来资助贫困高中生。

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