科研经费沦为关系费？

本报讯 ◇ 朱四倍（河南 大学教师）

“在中国，为了获得重大项目，一个公开的秘密是：作好的研究不如与官员和他们赏识的专家拉关系重要。”在2010年9月3日出版的顶尖学术期刊《科学》上，一篇讨论中国科研基金分配体制及科研文化问题的社论在国内引起了广泛关注。这篇社论是由清华大学生命科学院院长施一公教授和北京大学生命科学院院长饶毅教授联合撰写的。（10月8日《中国青年报》）

与“作好的研究不如与官员和他们赏识的专家拉关系重要”相对应的一个事实是：一名中国研究所课题组组长、首席科学家在接受采访时表示，每年需花去4个月的时间从事项目申请的相关工作，而真正用于科研的时间最多不超过1/3的时间。对于习惯在“潜规则”中生活的国人来说，可能已经不以为然了，但是，面对科研领域的这种怪象，真的无动于衷吗？真的能让科研经费沦落为“关系费”吗？

著名生物学家、中国科学院院士邹承鲁曾明确指出，我国基础研究的危机，一方面是投入不足，更主要的是投入方向不对，有些人只是通过与领导的关系和媒体的吹嘘得到经费，但本身多半是没有能力来完成这个研究的。因此，我们的一个判断是科学研究固然需要大的投入，但没有一个好的机制，投入再多的钱也是浪费，甚至沦为课题组的分赃。这是不能不警惕的。

也就是说，当前，我国高校的科研导向扭曲，甚至在国家拨付项目经费的温室中自娱自乐。据有关资料统计，目前，我国科技成果转化率平均仅为20％，实现产业化的不足5％，专利技术的交易率也只有5％，远远低于发达国家水平。简单地说，大学里的一些“江湖教授”“玩科研经费的游戏”，并且，科研经费被一些利益关系人当做一种潜在的资源进行运作。

那么，为什么会出现“作好的研究不如与官员和他们赏识的专家拉关系重要”之类怪象呢？在笔者看来，更重要的原因是科研资金投入体制的激励重心错位。由于缺乏公平、公正、平等竞争的激励机制，一些科研单位和个人不是把精力用在研究上，而是把精力放在项目申请上。科研工作者热衷于申请科研项目，而无暇顾及能否取得科研成果。

我国科学研究实行的非竞争机制，培育了众多的研究院所，在科研领域形成了垄断地位，一些科研团体垄断着某一学科的科学研究，致使出现国家利益部门化，部门利益个人化。隐藏在“作好的研究不如与官员和他们赏识的专家拉关系重要”背后的一个醒目事实是科研经费的配置出现了逆向选择。有关人士介绍说，“现在有好多单位，科研人员拿到科研经费后做什么都行，听说有人家里买电冰箱都用课题经费报销。”因此，我们更为直接的问题是，科研经费真的用在“科研”上了吗？如果科研经费都异化成“关系费”了，即使增加再多的科研经费，有用吗？

“作好的研究不如与官员和他们赏识的专家拉关系重要”是科研经费异化为“关系费”的隐喻，而我们的检讨才刚刚开始！

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