信息缺失 让民众“担心”更上一楼

本报讯 英国RSA保险集团发布了一份全球风险调查报告，了解人们现在最为担忧的5个风险。调查结果显示，全球受访者最担心的依次是：生活成本的不断增加，癌症，超速驾驶，酒后驾驶，气候变化；而中国受访者最担心的依次是：地震，不安全的食品，癌症，酒后驾驶，不安全的水。（10月19日《国际金融报》）

没有真相的神秘事物，总会让人恐惧。从心理学角度分析，事物的神秘，使人无法预测它对自己产生的影响，因而不能提前做出有效的预防与准备。地震、不安全的食品与酒后驾驶一样，都具有不可知性，公众不知道什么食物安全，什么时候会发生地震，正如人们不知道什么时候会遇到一个酒后驾驶的“醉鬼”一样，从而迫使自己时刻处于紧张状态，成为心中一大忧虑。

其实，如果都像地震一样，是全人类不可知的领域，人们则没必要担心。在担心毫无用处的情况下，消除忧虑无疑是一种选择。正如影片《2012》中，美国总统公布了世界灾难的信息后，有人逃亡，有人安稳地等待地球末日。贝克在《风险社会》一书中强调，怀疑与信任、安全与风险无法达成长期平衡，二者永远处于一种紧张状态。正是公开信息的缺席，事实和真相不得而知，越来越导致权威部门的公信力下降。缺乏权威信息的领域，成为公众的未知领域，也就成了公众最担心的领域。

然而，未知领域并非真正未知，往往是信息瞒报和信息流通不畅，造成公众的未知。在煤矿运营中，安全漏洞几乎存在于每个煤矿，但矿主为了节约生产成本，刻意隐瞒漏洞信息，以致煤矿的死亡率居高不下。可以想象，如果信息公开传播，即使矿主不要求停工，或许也会有人就此拒绝下井。

再对比一下国内与国际社会的风险调查，民众所担心领域，与其所处地域的信息开放度呈正相关。国际社会上，生活成本、醉酒驾驶、癌症等都具有不可知性，要么与整个市场经济有关，无法把握，要么与事故的偶然性有关，无法预测；而国内所担心的食品等，其不可知性往往与信息的公开程度有关，与人为因素有所关系。这也是只有国内民众“杞人忧天”的原因。

公民不但具有生存权利，也具有免受恐惧的权利，这项权利不但需要强大的制度保障人身、物质等外在安全，也要有公开信息给予公民内在的心理安全。只有这样，公民安全才名副其实。

◇ 黎仲阳（河南郑州 教师）

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