50亿“夜郎古国”项目启动 当地官员视之为“富民工程”

本报讯 23日下午，备受关注的湖南新晃侗族自治县“夜郎古国”项目双方——新晃侗族自治县政府与湖南玖联建设股份有限公司在首届中国国际文化旅游节上正式签约，签约金额为50亿元。

包含“夜郎古国”项目在内，当天在湖南张家界市举行的首届中国国际文化旅游节招商会上，诸多文化旅游项目竞相签约，总共达成投资398亿元。

之前因为项目投资巨大，且夜郎文化和夜郎归属地具有极大争议，新晃侗族自治县要投资50亿元建造“夜郎古国”的消息经媒体报道后，在社会各界引起广泛质疑。

质疑主要关注两个方面：一是质疑投入50亿元太昂贵，作为省级贫困县新晃侗族自治县的50亿资金从何而来；二是质疑新晃在做“政绩形象工程”，纯属“夜郎自大”。

新晃侗族自治县副县长吴川23日在签约仪式上表示，这个项目成功签约，给了所有关注和关心“夜郎古国”的民众和专家一个答复。

对话

“开发夜郎古国是富民工程”

重建“夜郎古国”有何历史与现实依据？50亿元巨资从何而来？记者带着诸多疑问，深入湘黔两省交界处的新晃侗族自治县实地调查，并采访了当地政府和开发企业有关负责人。

记者：50亿元重建资金是否要靠银行贷款？谁来为这笔巨额贷款进行担保？地方政府会吗？

蒲学东（新晃侗族自治县商务局局长）：重建“夜郎古国”的50亿元，政府不会出一分钱，全部来自民间投资。包括项目策划、规划与建设费用都是投资商投入。截至目前，全国已有50多家民间企业涌入新晃开发夜郎文化项目。

记者：据了解，新晃县是湖南省重点扶持的贫困县，有人据此质疑重建“夜郎古国”是搞“政绩工程”，认为应把人力物力用到脱贫致富上？

潘其均（新晃县财政局副局长）：这个招商项目全部由湖南玖联建设股份公司策划投资，政府要做的就是服务和规范工作。新晃作为贫困县，很重视民生问题，今年前三个季度，全县财政用于民生支出超过2.5亿元，同比增长近１８％，约占财政总支出的７０％。正因为贫困，我们需要引进外来资金，通过挖掘夜郎文化，发展旅游经济，推动强县富民。

记者：这个投资计划是否通过权威专家评审？县政府和旅游主管部门对这个旅游开发规划如何评价？

吴吉礼：“中国新晃夜郎文化旅游项目策划方案”是由湖南玖联建设股份公司委托设计单位共同完成的。但我们认为这个策划案是很有创意的。

记者：有人质疑一个贫困县巨资开发“夜郎古国”项目纯属“夜郎自大”，你们认为这是个什么样的工程？

吴吉礼：开发“夜郎古国”是一个“富民工程”，它关联了当地40多个产业，跟民生息息相关。新晃县旅游在湖南相对处于劣势，借助“夜郎”品牌提升自己的旅游资源无可厚非。但我们也认识到，要把无形的品牌优势把握好，才能获得游客的认同。据新华社

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