最高法：旅游团擅改行程应赔偿

本报讯 据新华社电 昨天上午，最高法发布《最高人民法院关于审理旅游纠纷适用法律若干问题的规定》，支持旅游者主张霸王条款无效，并第一次提出对消费者个人信息进行保护。该规定从11月1日起实施。

据介绍，全国近年来旅游人数快速增长，去年国内旅游人数达到19.2亿人次，今年有望超过21亿人次。旅游纠纷案件在增加，涉及环节多，加大了旅行社与旅游者的纠纷解决难度，因此出台此司法解释。

旅游经营者霸王条款无效

根据规定，旅游经营者以格式合同、通知、声明、告示等方式作为对旅游者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害旅游者合法权利的责任，如果旅游者遇到类似霸王条款，旅游者请求依据消费者权益保护法有关规定该内容无效的，法院应予支持。

因飞机、火车、班轮、城际客运班车等公共客运交通工具延误，旅游者要求赔偿，法院不支持，但如果由于交通工具延误导致合同不能按照约定履行，或改变了旅游行程，产生了需要退费的情况，旅游者请求旅游经营者退还实际发生的费用应予支持。

旅游经营者、旅游辅助服务者未尽到安全保障义务，造成旅游者人身损害、财产损失，旅游者请求旅游经营者、旅游辅助服务者承担责任的，法院应予支持。

旅游经营者、旅游辅助服务者泄露旅游者个人信息或未经旅游者同意公开其个人信息，旅游者请求其承担相应责任的，法院应予支持。

减少旅游项目要赔偿

因不可抗力等不可归责于旅游经营者、旅游辅助服务者的客观原因变更旅游行程，在征得旅游者同意后，旅游经营者请求旅游者分担因此增加的旅游费用或旅游者请求旅游经营者退还因此减少的旅游费用的，法院应予支持。

旅游经营者违反合同约定，有擅自改变旅游行程、遗漏景点、降低旅游服务标准等行为，旅游者请求旅游经营者赔偿未完成约定旅游服务项目等合理费用的，法院应予支持。

旅游经营者提供服务时有欺诈行为，旅游者请求旅游经营者双倍赔偿其遭受的损失的，法院应予支持。

拒绝购物增收费用应退还

规定明确，如果旅游者因拒绝旅游经营者安排的购物活动或另行付费的项目，旅游经营者增收费用，旅游者可要求旅游经营者返还；在同一旅游行程中，旅游经营者提供相同服务，因旅游者年龄、职业等差异而增收费用，旅游者也可要求返还，这两类返还费用的请求，法院均予以支持。

规定还明确，旅游经营者事先设计，并以确定的总价提供交通、住宿、游览等一项或多项服务，不提供导游和领队服务，由旅游者自行安排游览行程的旅游过程中，旅游经营者提供的服务不符合合同约定，侵害旅游者合法权益，旅游者请求旅游经营者承担相应责任的，法院应予支持。

旅游者在自行安排活动期间遭受人身损害、财产损失，旅游经营者未尽到必要的提示义务、救助义务，旅游者请求旅游经营者承担相应责任的，法院应予支持。

四种不赔偿情况

(一)损失是由于旅游者未听从旅游经营者或者旅游辅助服务者的事先声明或者提示，未将现金、有价证券、贵重物品由其随身携带而造成的；

(二)损失是由于不可抗力、意外事件造成的；

(三)损失是由于旅游者的过错造成的；

(四)损失是由于物品的自然属性造成的。

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