治理教育乱收费：五年太长，只争朝夕

本报讯 教育部表示，各地要力争经过3到5年的努力，使义务教育阶段择校乱收费不再成为群众反映强烈的问题。这是教育部官方首次明确了治理义务教育阶段择校乱收费的时间表。教育部表示，禁止义务教育阶段公办学校以任何名义和方式收取择校费，坚决切断收取择校生与获得利益的联系。（11月2日《新京报》）

关于义务教育收费，教育部在很多年前就实行了“一费制”，即在严格核定杂费、课本和作业本费标准的基础上，确定一个收费总额，然后一次性统一向学生收取。“一费制”的实行，位列2006年教育部公布的“2003年以来中国治理教育乱收费取得的八个成效”之首。但显而易见的是，“一费制”并没有能够真正做到“一费”，学校肆意突破的现象多如牛毛，义务教育的“一费制”就像当年治理吃喝腐败的“四菜一汤”一样名不副实。

这些年来，伴随着杂费、课本费、借读费、课后管理班费等一系列费用在很多地方的陆续免除，“一费制”中的绝大多数收费内容其实都已不存在，但是各种巧立名目的收费项目却依旧存在，而且几乎全部都是以学生“自愿”的名义。尤其是在所谓“民办公助”模式下，一些公办义务教育学校争相以民办之名大肆收取高额费用，在各地更是屡见不鲜。

但即便现实如此，“教育乱收费得到了有效遏制”、“治理教育乱收费取得八大成效”之类官方评价，依然不时被提到。因此，给出治理义务教育乱收费的时间表，并不是最重要的；重要的是，谁拥有义务教育乱收费治理效果的评价权，治理不力的教育官员又会为失职行为付出怎样的代价？

说实话，治理义务教育乱收费，恐怕也并不需要设置动辄长达几年的“缓冲期”，而是应该立即采取行动。义务教育乱收费为公众所诟病，早已不是一年两年了，怎么还要等到3至5年以后方能得到有效治理呢？那么在此之前的这几年，义务教育乱收费是否因此而属于可以容忍的“正常现象”？治理义务教育乱收费之所以需要这么多年，其中最大的难度或者说技术含量到底又是什么呢？

在公众看来，提高义务教育水平也许很难，治理义务教育乱收费却绝不该是一件难事。只要教育部门摆正自身位置，拿出严格治理的决心和行动，避免对相关学校的包庇纵容，广开门路接受并鼓励家长举报，制定非常严厉的惩处问责措施，这事儿基本没有什么技术含量可言。关键的问题不是不能为，而是愿不愿为，如果亲身参与到教育乱收费的非法利益分配链条中去，就很难。所以说，要治理义务教育乱收费，首先就应治理地方教育部门不作为；否则，3至5年以后，各地“治理成功”的自评喜报将毫无价值。

◇ 盛翔（湖南常德 市民）

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