观赏性决策 终究要吃苦头

本报讯 广州市政府11月6日晚宣布，取消亚运全民免费乘坐公共交通的措施，改为发放交通补贴。广州10个区、2个县级市的户籍家庭及在广州居住半年以上的外来人员家庭按每户150元发放。

政府派送“大礼包”，让公众分享盛会，这本来是好事。北京奥运、上海世博、深圳特区成立30周年等都向市民派送了“礼包”，都产生了良好的社会效果。但是给什么、如何给却是有学问的。广州把免费公交作为“礼包”送出，结果市民不满意、公交公司不满意，最后只得来个急刹车。

免费公交政策是不是无可替代呢？不是！最简单的方法，是给市民派发一定数额的IC卡，在规定期限内如何使用悉听尊便，钱是自己的，公众自然会计算如何使用最划算，而不会像现在这样一哄而上。

如此简单可行的办法，为什么广州的管理者没有想到？在免费公交出台之后，广州市交委主要官员就表示，“目前无论国内国际，举行大规模的运动会赛事，敢于提出公共交通免费的城市，广州是第一个！”得意之情，溢于言表。难道争做“世界第一”，才是他们出台免费公交政策的真实意图？只可惜，这个“世界第一”不好当，终落得个半路回头。

由此可见，脱离实际、追求表面效果的观赏性决策终究是要吃苦头的。政府在出台与公众生活密切相关的公共决策之前，应问计于民，多作可行性与不可行性论证，这在今天已不是什么晦涩难懂的道理，可为什么仍有一些官员习惯于闭门造车、自作主张，直到头撞南墙才知道疼？广州免费公交政策的夭折，留给我们思考的空间。

11月8日《现代金报》

作者：练洪洋

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