贫困县书记受贿1575次创纪录

封丘县900多名居民用红手印表达对黄河化工这一污染企业的声讨。

本报讯 河南省封丘县原县委书记李荫奎，在担任封丘县县长和县委书记期间，贪污受贿上千万元，先后1575次受贿，创下县委书记受贿次数之最，但其家庭成员名下却没什么钱。原来，为避免东窗事发，李荫奎一边上缴廉政账户资金，一边却让妻子四处找亲戚朋友借来身份证，用其他人的名义藏匿巨额赃款。

“污染大户”屡禁不止

李荫奎在“阴沟里翻了船”，这条“阴沟”还是他自己一手“挖”出来的。“翻船的阴沟”就是地处封丘县城居民区中的“毒工厂”———河南省新乡市黄河化工有限公司。

黄河化工非法生产甲醇，不仅产生了严重的噪音和粉尘污染，还导致了附近居民患肺炎和上呼吸道感染的人数开始增加；而且这家工厂还偷偷将废水、废液从暗道经十支渠直接排入黄河，导致周围环境进一步恶化。

省、市政府部门为此多次下达停产令，但黄河化工却屡屡“起死回生”，甚至被列为了当地政府的重点项目。

上亿化肥厂贱卖300万

黄河化工的前身是封丘县化肥厂。由于生产技术落后等问题，效益连年下降。1998年，化肥厂宣布破产。

据当年的评估报告，化肥厂总资产达1亿多元，负债总额2.7亿多元。这个看似烂摊子的化肥厂却引来许多企业老板的青睐，都表示愿意在条件合适的情况下出资收购。

2003年1月7日，封丘县政府整体出让化肥厂，通过表面的破产程序将所有债权人的债权赖掉后，将化肥厂1亿多元的净资产以300万元的价格卖给了黄金慈，相当于后者空手套得了上亿国有资产。

这一切皆因为李荫奎和黄金慈为武陟老乡。黄金慈承包化肥厂后，将其改建成如今的黄河化工。此后，黄河化工多次被列入“黑名单”。但有着老乡李荫奎的庇护，黄金慈屡屡化险为夷，黄河化工继续生产。

2008年年初，黄金慈竟然投资生产污染更加严重的甲醇。同年9月，900多名居民代表在一封举报信上联名按下红手印。部分居民代表开始逐级向封丘县、新乡市和河南省的环保、信访部门举报。

2008年12月，黄河化工被责令停止违法生产。而李荫奎低价出售国有资产的行为被河南省纪委重视，成立专案调查组对其展开调查。2009年2月，刚任几个月县委书记的李荫奎被“双规”。

受贿上千万名下无巨款

刚被“双规”期间，面对专案调查组，李荫奎十分坦然：“你们查吧，家庭情况可以说明我的问题。面对金钱诱惑，我抵抗住了。但碍于人情，也收下了一些钱，我都上缴廉政账户了。”

专案调查组调查发现，李荫奎和妻子、孩子名下均无大额财产，而李荫奎在2003年至2008年12月确实上缴廉政账户资金共639800元。案件一度进入了僵持阶段。

面对专案组调查人员，李荫奎主动交代，在2002年中秋节至2009年春节期间，他先后共1575次收受140余人贿赂780万元、礼金553.7万元，贪污8.4万元的犯罪事实。

收受了巨额贿赂，家庭名下却无巨款，李荫奎的巨额财产究竟藏匿于何处？

原来，李荫奎和妻子刘士珍在收受第一笔贿赂的时候，也是心惊肉跳，总怕东窗事发。二人合计，最终商定“妙计”：他们家庭成员名下不放财产，而是让亲戚朋友四处找身份证，以备存款之需。

辩称收“百万礼金”不算受贿

2010年5月7日，洛阳市中级人民法院经审理查明：2002年中秋至2009年春节，被告人李荫奎在担任河南省封丘县县长、县委书记期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后1575次非法收受各乡镇党委书记、乡镇长、县直局长共142人给予的人民币1276万元、欧元8000元、美元8000元，其行为已构成受贿罪，且受贿数额特别巨大。

鉴于李荫奎有自首情节，并且退缴了绝大部分受贿赃款，法院作出一审判决，认定被告人李荫奎犯受贿罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

李荫奎对一审判决不服，很快向河南省高级人民法院提起了上诉。李荫奎的辩护人称：其收受的钱多数是礼金，送礼人利用逢年过节期间，无具体的请托事项，主观上为得到工作上的支持、关照，多次送5000元以下的小额现金，但收钱后，其未利用职务上的便利为他人谋利益，不具备受贿罪钱权交易的特征，此项共计313.1万元，应从受贿数额中减去；另外，其在办丧事时收受的5000元以下的小额礼金，共计105.3万元，属礼尚往来，不应计入受贿数额；原判已认定其有自首、退赃情节，应减轻处罚，判处有期徒刑。

目前，案件还在进一步审理中。据法治周末

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