上海所有在建工程停工查火患

上海展开工程安全大检查，全市所有在建工程停工。CFP图

本报讯 据新华社电 为吸取“11·15火灾事故”教训，杜绝工地安全隐患，19日上午，上海市建设交通委要求全市所有在建工程停工两小时进行自查自纠和开展专项教育，同时对违法分包、转包等行为进行检查。

上海市建设交通委有关负责人表示，这次大检查明确要求覆盖全市所有在建工地，要求各工地现场严格落实建设、设计、监理等参建各方的安全责任，对工程项目存在违法分包、转包、违规施工等行为的，要予以整改并追究相关责任方。

自11月16日起，上海市房管部门组织对全市住宅小区、拆迁基地、拆房基地、房屋修缮改造工地消防安全和安全生产情况进行为期一周的全覆盖、地毯式排查，及时彻底排除安全隐患，连日来共出动4400多人次，检查了5200多幢高层住宅的消防安全状况。

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北京：一栋住宅楼17层起火

应急灯不亮居民摸黑逃生，未造成人员伤亡

据法制晚报报道 19日晚8点半，北京东五环一栋楼17层失火。因扑救及时，并未造成人员伤亡。经勘察，着火的是堆放在电梯旁边的杂物和垃圾，失火原因尚在调查中。

据一位住户回忆，当时她听见动静，就开门看看。一打开门，就被一股黑烟呛得睁不开眼。发现失火后，就和家人一起沿着楼道往下逃命。“有的地方没有灯，慌乱之中，好几次都差点栽下去！”

记者注意到，这栋起火的居民楼共24层，只有一个楼门，每层10家住户，两部电梯。经过查看发现，电梯里未见应急灯系统，楼层过道和楼梯间堆满了各种杂物，安全出口指示灯以及楼道照明灯也有多处不亮。而起火楼层北侧窗户安装有防盗铁丝网，一旦发生火灾，这些隐患都有可能成为阻碍居民脱险的“坎”。

针对以上安全隐患，小区物业一位葛姓经理称，楼道的灯是白炽灯泡，容易损坏。物业每周都会有巡检，随时发现随时更换，安全提示灯也会及时更换。但应急照明系统一般居民楼是不安装的。

吉林：5层商厦发生大火

疑外墙保温作业不慎引燃苯板所致

据中新社电 昨天下午5时许，吉林省白山市一幢5层商厦起火，大火最先从一楼外墙燃起，然后迅速蔓延，当时有工人正在作业，失火后迅速撤离了现场。据了解，这次火灾主要是外部幕墙着火，商厦内部没有过火。

据现场目击者李先生介绍，下午5时05分，他正好路过这里，看见楼外侧有小火苗蹿出，但是烟很大，约有五分钟左右，火突然大起来了，当时有人拨了119。白山市特勤大队、浑江消防大队出动了9台消防车赶往现场扑救，大约一小时左右，将火扑灭。

据了解，事发时，有工人正在商厦外进行外墙保温作业，因此很可能是不慎引燃了外墙的苯板，使火势迅速蔓延。目前尚无人员伤亡情况报告，起火原因正在进一步调查中。

北京：无证电焊工上岗一律拘留

据新京报报道 上海火灾发生后，北京市组织开展消防严查行动，三天共查出消防安全隐患1389处，责令“三停”单位2家、临时查封12家。北京市消防局表示，北京市消防隐患还大量存在，即日起推出六项超常规措施严查，无证电焊施工一经发现将被拘留。

在开展专项检查期间，北京市委常委、市公安局局长傅政华带队检查，发现7个方面问题突出，其中违法使用易燃可燃材料装修、施工现场违规作业，违章用火用电及使用电气焊等问题突出。针对这些严重违法行为，下一步将采取六项超常措施，加大执法力度。

如果发现公众聚集场所内部、高层建筑外墙，违反规定大量采用聚氨酯、聚苯乙烯、尼龙网（袋）等易燃、可燃材料进行装修装饰、保温、防护等施工的，一律责令停止施工。消防中控室值班员、电气焊工等特殊工种必须持证上岗，违法作业的直接拘留责任人。

国务院应急管理专家：

应急预案普遍

有“六大弊病”

据新华社电 国务院参事、国务院应急管理专家组组长闪淳昌教授20日在“中国国际第八届现代救援医学论坛”上直言，我国许多应急预案普遍存在六大问题。

这六大问题分别是：内容制定上存在照抄照搬现象，不切实际；没有考虑到最坏最困难的应急情况；缺乏综合协调和相互衔接；缺乏连贯性和标准化，有些要素不全；没有及时修订更新；缺少演练和实战。

闪淳昌强调，面对灾难多发的严峻形势，我国应实行“全灾害”应急管理模式。这一模式要求各相关方面必须协调联动综合应对，因为各类突发事件、灾难相互关联，相互转化。灾害发生后，很多时候是复合、次生、衍生灾害同时发生，很少有单一形式。同时，还应关注救援人员安全等问题，救援者有时本身也是受援者。如在玉树地震中，一些救援人员出现高原反应反而成为被救对象。此外，这一管理模式还强调全社会参与应对灾难，公众要强化灾害意识，要培训、演练应急队伍；政府要规划、健全救援物资储备能力，完善应急体制机制，提高处理水平等。

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