央企境外资产巨亏所暴露的问题

本报讯 近日，国资委副主任黄淑和对媒体表示，国资委“一定会出台一部规范央企境外产权的政策法规”，以加强对央企境外资产的监管。据相关专业人士透露，近年来，央企境外资产流失已成为国资保值增值的大敌，这是国资委痛下决心规范央企境外产权的主要原因。（《21世纪经济报道》）

虽然我们并不清楚央企海外资产的流失额到底是多少，但从国资委相关负责人措辞严厉的表态以及知情人士透露的情况来看，应该不是一个小数字。按照国资委公布的数据，截至2009年底，共有108户央企投资涉及境外单位5901户，央企境外资产超过4万亿元，当年利润占央企利润总额的37.7%，甚至有的企业境外项目利润占公司利润的50%。

根据此前的数据，央企境外资产占总资产的20%左右，却创造了当年央企利润总额的1/3还要多，而占央企总资产80%左右的国内资产，甚至还没有创造央企当年利润总额的2/3。在央企海外资产大量流失的语境下，我们是不是可以得出这样的结论：号称业绩显赫的央企，其境内资本的盈利能力甚至要比问题重重的境外资本还要差一大截？

单从利润总额上看，央企的利润如芝麻开花般节节高升，但这么高的利润总额究竟有多少是由于这些企业经营有方实现的，实在不得而知。即便我们不去追究央企这些逐年增加的利润额要挤出多大的“政策性盈利”的水分，央企创造的这些利润又有多少流入到国家的“钱袋子”，转变成国民的福利？虽然前不久，国务院常务会议决定要适当提高中央企业国有资本收益收取比例，但财政部公布的数据显示，2007年—2009年，央企上缴的红利收支结余仅剩19亿元，这说明，纵然央企提高了向国家分红的比例，到最后也有可能成为一场“数字游戏”。

央企境外投资是境内投资的一面镜子，照出了种种问题。央企境外资产巨亏的问题，若要停留在“内外有别”的层面去解决，恐怕离对央企投资存在问题的对症下药还相去甚远。

◇ 志灵（北京职员）

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