别让拾荒者被社会保障制度遗忘

本报讯 入冬以来，在很多城市都有这么一个群体，他们是拾荒者，是乞讨者，是没找着工作的民工兄弟。他们中也有人自嘲说“没冻死就好”。（12月19日《现代快报》）

说出这些话，当然带有情绪，但也许因为有回不去的家乡，无依无靠，才会滋生了这些情绪。让他们有吃住，不受冻，甚至能感受到家的温暖，这需要政府做出努力。其实，生产力、社会制度的变革与进步，其带来的最大成果就是作为社会公平“调节器”的社会保障制度的建立和完善。而最需要社会保障制度的，首先是这些拾荒者、乞讨者，是没找着工作的民工兄弟。

中国在社会保障方面也相当重视，例如明年7月1日起，《中华人民共和国社会保险法》将正式实施。目前，我国城镇职工基本养老保险的覆盖面已达2.5亿人，城镇医保和新农合覆盖人数已达12.5亿（12月19日《人民日报》）。不过，在社保即将覆盖全民之际，我们还应当注意到社保制度所遗留的死角。譬如，对于这些拾荒者来说，虽然收容遣送制度已经废除，取而代之的是社会救助制度，但是，目前的社会救助制度运转得怎样，其保障效果如何？也不得不让我们担忧。

社会救助是整个社会保障制度的子系统，层次比社会保险、社会福利都低，社会重视程度相对较低，正因如此，政府在这个领域更应加强责任。换而言之，我们在讨论社会保障制度时，关注医保、养老保险、工伤保险比较多，但是对于社会救助来说，关注度不够，这就需要政府投入更多的努力。毕竟，这些拾荒者、乞讨者无法像我们一样呼吁自己应有的权利和保障。当我们关注其他的社会保障领域时，他们没法在社会救助领域上喊出自己的愿望，只能说说“没冻死就好”这样的话来。

总而言之，政府对“没冻死就好”的呼吁，应以一种关注底层民生的高度责任感去切实解决底层民众的基本生存问题，加强社会救助制度的构建。◇ 宋欣怡

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