网速慢？还有多少“慢网速”？

本报讯 张西流（湖北 公务员）

不可否认，在农村地区，由于公安机关经费投入不足，导致办证设备缺乏、老化，也影响了办证系统的正常运转，出现了“网速太慢”的情况。但是，哪怕设备再陈旧，网速再慢，也不会一个身份证两年都办不下来。由此可以看出，当地派出所的办证人员，办事多么拖沓，服务素质和效率如何。

身份证申领、补办、制作是一项严肃、认真、精确的工作，必须进行人像采集，居民自然情况、住址的核实比对，信息的上传等20道工序，需要一定的时限。为此，《中华人民共和国居民身份证法》规定：“公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起60日内发放居民身份证；交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过30日。”对照此规定可以看出，即便是河南新野县的这个派出所地处交通不便的地区，其办理身份证的速度也超过时限数倍，这种超低下的办事效率，是找什么理由也难以搪塞的。可以想象，就因为派出所的“慢作为”，给冀先生等申办身份证的群众的工作和生活带来了不便，甚至会给他们带来重大的经济损失。这值得引起各地公安机关的高度重视，各地公安机关应改变工作作风，在进一步缩短办证时限、提高服务质量、更新制证设备、开辟“绿色通道”、提高制证效率等方面多下工夫，更好的满足群众需求。

慢网速实则不作为

唐伟（四川 公务员）

两年间无数次折腾，一个二代身份证就把人弄得身心俱疲。当地派出所民警抛出“网速太慢”这个理由时，正如网友所说的那样，“估计地球人都笑了。”网速慢或许存在，但这一慢就超过两年，估计这派出所啥事也办不了。

得注意，民警起初说照片没拍好，让办证者接连去派出所拍了三次照片，还是没办成。后来民警又说可能存在身份证重号，当办证人请求纠正时，民警又说不是重号，至今也没找到原因。其结果，就是急需用的证件，两年没有办下来。如此不正常的效率，已经近乎于刁难。只不过，像这样的现象究竟有多少，这样的事例究竟有多少，就值得拷问。

办一个二代身份证究竟需要多长时间，是有明确的时间规定的。从行政审批来讲，办理二代身份证属于行政许可，行政许可就有程序设定和时间限制。如果既不顾程序，也不讲时间，则不但是一种不作为，更是一种失职。用“网速慢”来作借口，无疑是对公众智商的蔑视。

我们说，当“神马”网络变成“超慢”的浮云，所谓的一切为了人民的承诺必将大打折扣。我更愿意相信，网速并不慢，慢的是那颗冰冷的“公仆心”，慢的是头脑中麻木的“职责观”。人民利益从来无小事，一个不将人民装在心里的公仆，就像那超慢的“网速”一样，既需要软件的更新换代，更需要硬件的淘汰升级，否则，那慢悠悠的网速，还将刺痛民生。

从2008年起，河南新野县的冀先生到当地派出所办理二代证，两年时间过去二代证还没办下来，派出所称是与“网速太慢”有关，并表示这种情况好多，不止一个。（12月28日《大河报》）

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