治堵，还是添堵？

本报讯 限牌摇号的初衷无疑是为了减少机动车增长的数量。根据新规定，2011年北京新车发牌数限制在24万张，是今年的三分之一左右。但令人惊奇的是，新规出台后，缘何嘘声一片？

没有最堵，只有更堵

“虽然一直有谣传，但等细则出来之后，还是有很多让人不能接受的地方。”市民蒂娜说：“我本来只有一台车，限号那天，我还有一天不能开车。如果不出这个政策，我不会赶在缓冲期又去买了一台。我心里觉得这是在添堵。”

“我原来无所谓买不买。住的离公司很近，走路就到了。但在网上看到北京市明年将实行‘既限拥有，又限使用’的治堵措施，心想这事跟中彩票似的，万一我手气一直不好，那不是永远都买不到了？就去抢了一辆。”一位技术工程师说。

“还差20公分，我就撞上去了！”郭玮惊魂未定：“最近北京街头出现了不少这样犯晕的，都是没上牌的新车。”最让他纳闷的是，号称史上最严厉的“北京治堵方案”，尚未公布就开始惹祸。正如有人士在微博上揶揄：“下班之前往窗外一看，路上堵得异常厉害。突然想起今天北京治堵新政公布，也就不觉得奇怪了。”

治堵须公平考量

北京治堵方案在人心惶惶中“出世”，新华社也特意撰文指出：“城市治堵须多一些公平考量。”

以纳税凭证为门槛“限外”，在北京，已不仅用于购房，也用在购车上。限制外地人购房仅仅要求“在本市缴纳个税一年以上”，而购车则需“持本市暂住证且连续五年以上在本市缴纳社会保险和个人所得税”，才能参与摇号，要求显然更为苛刻。

“在我们公司，抢着买车的都是外地人，北京本地人都很淡定。人不仅分三六九等，而且分得很明显。不仅是对本地人、外地人区别对待。”蒂娜谈道：“我们已经有同事在微博里说：我鄙视这个城市。”

“所有的细则中，我最不能接受的就是限外这一条，不仅有失公平而且涉嫌地域歧视，可以说是治堵方案中最大的败笔。”唐先生气愤地说。

谁来监督公车零增长

全国人大代表叶青提供的数据显示，北京目前的公车保有量约70万辆，在400万辆乘用车总量中，比例占到17.5%。而在北京市近日公布的一份问答体的政策解释中，指出在京各级党政机关的公务用车共为4.5万辆，并称此乃迄今为止本市公车数量统计的一次最权威披露。4.5万与70万，是逾15倍的差距。

据一位交管人士透露，如果北京的交通规则、管理方式到位的话，至少能够将通行状况提高30%。

如果说北京被称为“首堵”，西直门立交桥，便是不折不扣的“堵王”了，被公认为“市政建设史上一个败笔”。

“每天上下班高峰期，西直门的堵车都是异常壮观。即使老司机，车开到这个迷魂阵里都会犯糊涂，没一时半会绕不出来，不知道设计者当初是怎么想的。”郭玮认为。

虽然每天的堵车，让郭玮一上路就“血压升高”，但他还是表示，开车是必须的。“有天限行，我在5号线北苑北地铁站等了6趟地铁，都没有挤上去。”

采访中，几乎所有的人都担心，有出题的，就有解题的。摇号不仅约束不了“特权阶层”，还会给“权力寻租”和黄牛党留下可乘之机。郭玮告诉记者，他在地铁里恰好听到一位中年女子给家里亲戚打电话：“三舅，摇号的事情你知道吧？我预约排了一个号，你给安排一下了……”

观 察

堵车是个老话题。

车道不够多、规划有缺陷、公车太庞大、开车人素质太差……说来说去，哪个是根？一地鸡毛，缘于无人埋单。

记者曾经做过一番有趣的堵车经济学分析。按机动车在遇到红灯等情况下，一停一动造成的经济损失大约在0.3至0.5元计算，北京400多万辆机动车每天的经济损失高达120万元到200万元。每天因为堵车造成的社会成本达到4000万元，核算下来相当于每年损失146亿元。

北京治堵综合措施从2010年12月13日开始征求市民意见，一周内总共收到了3000多条意见和建议。网上共收建议2929件、信函和传真425件，其中仅5.8%人反对治堵新案。

对此记者听到两种声音：限行限购的意见细则一条都没有向公众公开，何来征求意见一说？这个调查实在太失败了，为什么不直接做成100%赞成？

各个阶层不可能异口同声。现在的问题是，各个阶层有没有、能不能都发出自己的声音？

据新民周刊、华夏时报

车道不够多、规划有缺陷，日堵车成本达4000万元

北京堵车，谁为其埋单？

质 疑

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