税民要觉醒， 也需要行动的权利

本报讯 媒体称，中国已经进入了纳税人权利觉醒的时代。2010年岁末，北京治堵方案一出，北京问天律师事务所律师助理叶晓静，便向北京市公安局、财政局、交通委提交了政府信息公开申请表，申请上述三个部门公开北京市目前的公车数量和使用情况。与叶晓静一样，主张纳税人权利的公民越来越多。（1月6日《中国新闻周刊》）

税民觉醒是一种必然，但是面对税民的觉醒，相关部门准备好了吗？当河南南阳一市民要求当地各部门公开“三公”消费：公款吃喝招待、公车消费和公费出国，当地各部门“顾左右而言他”，甚至置之不理。税民虽然觉醒，税民境遇则有待提升。

税民的觉醒，需要制度性的呵护。首先，相关部门不能只是单方面强调公民纳税的义务。打量现实，我们看到，不少税务部门、税务官员，乃至于其他官员，虽然强调了纳税人的义务，却又往往没有一并强调纳税人的权利，这种不对称的宣扬不合理。

其次，要呵护税民的觉醒意识，就应该公开税款的流向。学者秋风说：人民纳税是用于购买政府提供的公共服务和公共品。诚然，如果不把税金的流向说清楚，就是对纳税人不尊重的表现，纳税人就不能确定纳税钱使用得是否合理。

最后，构建制度平台，让纳税人的觉醒意识化为行动，昂扬纳税人的尊严。纳税人的尊严还在于，他能行使自身的权利，他有纳税人的荣耀感。《立法法》第八条明确规定，基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度，必须制定法律。换言之，开征新税必须经由全国人大及其常委会立法通过。希望这一立法精神得到切实有效的贯彻。

当然，如今税务部门已在呵护税民的觉醒意识，比如，去年11月，国家税务总局发布“关于纳税人权利与义务的公告”，报告称，纳税人依法享有：知情权、保密权、税收监督权、纳税申报方式选择权、申请延期申报权等权利。总之，当权利和权力不断互动，我们的社会必然前途无量。

◇ 王石川（江苏南京 媒体人）

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