网吧规范不能以推进连锁一刀切

本报讯 在11日召开的全国规范网吧经营秩序经验交流会上，文化部副部长欧阳坚表示，网吧市场规模在2009年已达886亿元，成为文化产业的重要组成部分；在网吧原有总量规划不变的情况下，未来五年将大力推进网吧连锁，逐步取消单体网吧。（1月12日新华网）

从市场监管的角度考虑，组成连锁网吧的企业，自然更好管理。连锁企业本身由于具有一定的知名度和市场占有率，会比个体企业更加注重管理和经营，可有效促进行业的规范发展。但这是否就意味着单体网吧就缺乏管理，经营不善，以至于要“逐步取消”？恐怕未必。

须知，大型企业与单个个体完全是并行不悖的。对于目前处于薄利状态的网吧行业来讲，经营方式灵活的单体网吧可能比连锁网吧更容易生存。尤其是在一些经济欠发达地区，设施齐全、安全有保障的单体网吧比连锁网吧更加适合。

此外，按照目前文化部发布的《网吧连锁企业认定管理办法》的要求，申报网吧连锁企业认定的企业，注册资金不得少于1000万元，直营门店不少于5个，申报全国连锁的则需5000万元资金和30家直营门店。这无形中限制了很多中小企业走向连锁的希望。只准连锁发展，不准单体生存，这完全是不符合经济规律的。

实际上，要让网吧加强规范，更需要强调的是自律与监管，并非是发展连锁企业就可高枕无忧。连锁企业如果不加强监管同样也会出问题，相反，单体网吧如果加强监管，安分做好经营管理，一样也可有效促进网吧行业的规范发展。

◇ 邓为（河南编辑）

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