反穿西装抗议预算不透明

公共预算观察志愿者吴君亮，反穿着衣服表示对预算不透明的抗议。

本报讯 深圳一市民称“预算让人看不明白”，建议开“两会”时让人大代表提前拿预算

前日，从2008年开始评阅深圳市财政预算报告的公共预算观察志愿者吴君亮，反穿着衣服在深圳凤凰大厦的办公室内接待媒体记者，衣服背面贴着的纸条上写着：“本人反穿衣服，用行为艺术的方式，表达对公共预算不透明现状的抗议。”

吴君亮说，当日刚拿到深圳市本级2011年部门预算（草案），发现预算越来越让人看不明白，所以决定用反穿衣的方式表示小小的不满，并号召对预算公开不透明不满的深圳市民在“两会”期间反穿衣，他自己将在每年深圳“两会”间“反穿衣”，直至深圳的预算公开透明。

公开预算的部门不到1/3

前日，吴君亮将《深圳市2010年本级部门预算公开情况统计》公开在中国预算网上。据其介绍，深圳市2010年使用公共预算资金的市本级部门共有92个，未公开部门预算的有62个，占67.4%，公开部门预算的有30个，占32.6%，在公开的部门中又分满意、不满意等几个等级。

这份统计表犀利地指出深圳市2010年本级部门公开情况“不及格”，在已公开部门预算的30部门中，很不详细的有5个，不详细的有7个，较详细的有18个，而令人满意的，即公开的部门预算内容透明详细、民众能够通过阅读这些预算知道政府部门拿了多少钱、做了什么事、钱具体花在什么地方的部门，则一个都没有。

吴君亮表示：“深圳虽然是全国文明的先锋城市，但在社会治理、现代政府管理上，离民众要求很远。与我们的邻居香港在预算管理办法、预算透明度、与公众的沟通程度上都相距很远。”

预算越来越让人看不懂

今年1月15日印发的深圳市本级2011年部门预算（草案）共有378页，吴君亮昨日研读后发现，今年的预算与2010年相比格式更加完满、页数有所增加，但财政信息越来越不清楚，数字结构也有所调整、更加模糊，与2008年的预算相比，在呈现的格式、内容上有退步，并没有更加方便，而即使2008的预算（草案）也未能满足民众的需求。

“一方面政府部门在公开预算，一方面却在悄悄改变公开数据的结构，让民众更加看不明白。不要以为公民们是傻子，看不到这种小动作。”吴君亮说，有关部门玩弄数据组合，让人感觉不好，因此他用“反穿衣”这种“行为艺术”的方式表达对公共预算不透明现状的抗议。

建议让代表提前拿到预算

前日，吴君亮指着厚度超过1厘米的深圳市本级2011年部门预算（草案）说，这是1月15日印好的，人大代表拿到预算（草案）的时间很短，有什么时间来消化，怎么能讨论得充分？他建议将预算（草案）提前发放给人大代表，让代表提前研究。

深圳市人大代表中并非人人都是专业人士，很难看懂预算（草案）怎么办？吴君亮表示，政府应该提供机会让人大代表了解，同时以更清晰易懂的方式呈现出预算（草案）。

据南方日报

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