一周高论

本报讯 高速公路也应逐步姓“公”

河南368万元天价过路费事件再次引起全国对公路收费问题的关注，1月19日《广州日报》评论道：

不管世界上还有多少国家仍然采取收费方式，公路设施由政府税收提供、免费给公众通行是大义所在，大势所趋。况且，2009年施行的燃油税已涵括了养路费等数种费用，有关方面也承诺了二级公路收费将取消。此后，低等级公路再收费已有重复收费之嫌疑，于法于理无据。

还路于民更重要的现实依据在于国家经济实力的飞速提升。1984年采用“贷款修路，收费还贷”政策时我国税收收入有多少？区区1292亿元；2010年我国的税收收入有多少？77390亿元！接近当年的60倍！1292亿元的公共政策，进入77390亿元时代，是否应该重新审视？回答是肯定的。时代背景变了，寄寓于某一时间节点的公共政策也应该与时俱进，否则岂非刻舟求剑？

作为政协委员的任志强该奖励

在北京市两会上，任志强以市政协委员的身份开炮了。不过这一次引起媒体围观的炮轰，不是指向他曾经被口诛笔伐的房市调控，而是汽车限购政策。1月21日《新京报》评论道：

任志强提案反对“汽车限购令”，这与其作为开发商的利益毫无关系，也与其个人利益没关系。他的反对，纯粹是作为公民和参政议政者，对涉及公共利益的事务表达观点。虽然为本行业利益代言无可指责，但如果能站在比本群体利益宽广得多的公共立场上发言，就能赢得更多尊重。任志强的提案，让人看到了一个政协委员应有的公共精神。

正如任志强说“年轻人就该买不起房”时肯定知道年轻人不爱听，任志强提这个提案时，也肯定知道政府部门一定不爱听。可任志强并没有迎合政府部门的“好话期待”，而是说出了政府部门可能不爱听的话。这种独立发言、不看人脸色的做法值得赞赏，政协委员参政议政需要这种独立的精神。

土地财政的实质

近段时间，土地财政成为热点话题，1月17日《学习时报》评论道：

土地出让金是若干年期的土地使用权价格，实际是政府向企业一次性收取若干年的地租。而地租是对企业当年利润的扣除，属于社会一次分配范畴。对企业而言，一次集中交纳若干年地租，意味着预支未来利润，属于负债经营。

房地产业的情况有些特殊，开发商在出售住房的同时，把对土地使用权的负债也转移出去了，甚至还可能从中大赚一笔，但接手这笔负债的不是企业，而是消费者。一般工薪阶层都要向银行贷款，才能支付房价，负债的性质也是一目了然。消费者要用今后数年乃至数十年的收入，才能逐步偿还这笔负债，个人和家庭的消费能力、生活水平也会因应改变。期间，如果因变故而无力偿债，不仅是个人和家庭的不幸，也会增加银行的坏账，成为社会的问题。

从整个社会的角度看，政府出让土地所获得的每一笔收入，都有一笔企业或个人的负债与之相对应。就是说，政府用土地出让金搞建设，是以透支用地企业或个人的未来收益为前提的。

台湾公务员的

英文水准

（台湾媒体）公布了英文“多益”（Toeic）测验的成绩，发现（台湾）公务员考的分数，低于全台湾总平均分。于是一时之间，除了质疑公务员收入之外，还多加了质疑公务员能力的因素。1月20日《南方周末》评论道：

平心而论，在公务员的工作上，追求更有效执行公务，提升整体政府服务效能上，英文听说真的会比英文阅读来得重要吗？不会吧！绝大部分台湾公务员服务的对象是讲国语讲台语的，他们什么时候才用得上听英语说英语？听说能力必须在运用中反复练习才有办法进步，给他们的工作环境没有什么国际化压力，却要他们先预备好流利的英语听说能力，来促进国际化，这是倒果为因的不通逻辑吧？

相反地，英文阅读的用途就贴切具体多了。能够阅读英文，就能够接触、吸收国际媒体的内容，跳过台湾媒体狭窄的限制，找到真正与自己工作有关的信息。能够阅读英文，也就能参考比对许多不同国家的做法，看看人家如何思考政府机能、如何将创意发挥在政府机能上，也就有较多的机会可以在工作上自我成长。

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