上级一审批，乱花钱就正当了？

本报讯 南京市住建委的下属部门安全鉴定处给工作人员配发价值3千元的冲锋衣作为工作服，当事部门称此举是为了“统一形象”，已经通过上级部门审批，并且有专项资金。（1月27日《扬子晚报》）

冲锋衣本为户外运动时御寒保暖，可这些工作人员坐在开着空调的办公室里，御的哪门子寒？即便是部分人要从事室外工作，该单位的工作人员也说了，“实际工作时间并不长”，冲锋衣保暖“体现不出来了”。看似“工作需要”，但有“福利过度”之嫌，在热气腾腾的办公室里，一群工作人员却穿着清一色的冲锋衣办公，想想都觉得滑稽可笑。要我说，部门慷慨之时寒了公众的心。

此前各地“不当采购”乃至“天价采购”的事情层出不穷，大家早就有点“审购疲劳”了，把苹果iPod Touch4当U盘、iPhone4手机做警务通也好，4万元一台的笔记本电脑也罢，说白了就是“仔花爷钱不心疼”，盖因缺乏预算民主和“阳光财政”，缺乏有效监督，以及相应的问责机制。不过，3千元冲锋衣这件事倒是另有看点，别的地方还以“工作失误”等为由“不好意思”一下，可此部门却显得“理直气壮”——有关负责人称购买“冲锋衣”充当工作服“符合内部工作规程”，并表示处里安排了专项资金，“也经过了上级主管部门的审批”。言下之意，我们的“程序”没有问题，做法并无不妥。

有专项资金，可这个专项资金的拨付是否合理而必须？符合“内部工作规程”，但“内部工作规程”是否与法律法规和公序良俗相抵触？目前来看，起码与廉洁奉公、勤俭节约的要求不相符。还有就是，通过了“审批”，统一购买发放冲锋衣就天经地义了吗？这审批本身是否经得起程序追问，是不是胡乱作为？从价值3000元、几乎用不着的冲锋衣这件东西本身来看，这个审批就有些荒唐和随意。要说发放3千元的冲锋衣最大的不当之处，可能就在于其荒唐的“内部工作规程”和“审批”。

其实，时下很多权力自肥行为都在“与时俱进”，也越来越明白不能再明目张胆，而需要扯个“程序正义”的幌子。这无非是把“程序正义”和“符合规定”当做“遮羞布”。 ◇ 释均（广东 媒体人）

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