“新国八条”：让楼市调控更给力

本报讯 温家宝26日主持国务院常务会议，研究部署进一步做好房地产市场调控工作。为巩固和扩大调控成果，继续有效遏制投资投机性购房，促进房地产市场平稳健康发展。会议确定了八条政策措施。（《新京报》1月27日）

相比此前的“新国十条”和“新国五条”，此次最新出炉的“新国八条”，可谓是一个全面提升了调控力度和强度的“加强升级版”，显得十分“给力”。一方面，“新国八条”对此前两轮调控中已有的措施，进行了大幅度的强化。如二套房首付比例由“不低于5成”提升为“不低于6成”。再如，对于“限购”，进行了空前严厉明确的细化，由“三套房停贷”提升为“停购”——本地已有两套房的居民不得再购房；同时，“限购”的范围，也从“新国五条”中的“房价过高、上涨过快的城市”，大幅扩展为“各直辖市、计划单列市、省会城市”。

此外，在调控问责方面，“新国八条”也有全面的提升和强化，不仅问责的“报告”级别直接上升到国务院层面，而且问责的内容范围也空前扩大。

“新国八条”调控新政的空前“给力”，让我们感受到了抑制房价、促使其“回归合理水平”的巨大希望。但是，这种希望究竟能从多大程度上、以及在什么样的时间范围内转化为我们可以直接触摸的楼市现实，还不宜过于乐观。

既往的太多调控经验告诉我们，楼市如何调控，不仅是一个政策制定问题，更是一个政策执行问题——政策不仅需要切中要害时弊，更要能够保证其得到不折不扣的执行。另一方面，更重要的是，调控政策的执行之所以常常会充满难度、面临打折的风险，不仅受制于政策执行的现实能力和体制，更受制于调控背后巨大的既得利益博弈，如地方政府的土地财政利益、GDP政绩利益，房地产行业和开发商的商业利益，金融银行部门的贷款利益等。◇ 张贵峰（湖北 公务员）

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