紧抓六个突出 迈入跨越式发展新阶段

本报讯 本报讯（记者 王兴渠 王荣海）指导我省今后5年经济社会发展的纲领——“十二五”规划纲要草案（下称“纲要”）昨日发布。纲要提出，“十二五”时期我省经济社会发展面临难得机遇，将迈入科学发展、跨越式发展的新阶段。我省将积极推进跨越发展、转型发展、创新发展、统筹协调发展，努力开创湖北科学发展新局面，重点做到“六个突出”。

纲要指出，“十二五”时期，是湖北发挥优势、加快发展的战略机遇期，是调整经济结构、转变发展方式的攻坚时期，是加快构建促进中部地区崛起重要战略支点和全面建设小康社会的关键时期。长江经济带开放开发、“三峡后续工作规划”、“南水北调工程生态补偿”、武汉城市圈“两型”社会综合配套改革、武汉市综合交通枢纽试点城市、东湖国家自主创新示范区等国家战略实施和重大项目建设，将为我省经济社会发展提供有力支撑。

今后五年全省经济社会发展的总体目标是：经济又好又快发展，经济结构进一步优化，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，构建促进中部地区崛起重要战略支点取得明显进展。经过全省人民的共同奋斗，使我省经济社会发展迈上新台阶，综合竞争力显著提高，在全国的地位进一步提升，人民物质文化生活明显改善，全面建设小康社会的基础更加牢固。

围绕上述总体目标，纲要从经济发展、科技教育、资源环境、人民生活等四个方面，从我省基本省情和发展阶段性特征出发，提出了30个具体目标，形成了较为完整的指标体系。

为此，我省要重点做到“六个突出”：突出跨越，推动经济又好又快发展；突出转型，加快转变经济发展方式；突出支点，全面实施“两圈一带”总体战略；突出创新，不断加大改革开放力度；突出共享，着力保障和改善民生；突出统筹，全面做好政府各项工作。

突出跨越推动经济又好又快发展

关键词：主要目标

人均生产总值突破6000美元

纲要摘录：人均生产总值年均增长10％左右，突破6000美元；地方一般预算收入年均增长12％；价格总水平保持基本稳定，经济增长质量和效益明显提高。

解读：经济平稳较快发展。在优化结构、提高效益、降低消耗和保护环境的基础上，全省生产总值年均增长10%以上，经济总量跨上新台阶；人均生产总值年均增长10%左右，突破6000美元；地方一般预算收入年均增长12%；价格总水平保持基本稳定，经济增长质量和效益明显提高。

产业结构优化升级。推动电子信息、汽车、石化、装备制造、食品5大产业年主营业务收入跨越5000亿元，新兴产业产值力争突破万亿元，高新技术产业增加值占生产总值的比重提高到15%。三次产业增加值比重调整为10：47：43，现代产业体系建设取得显著成效。

关键词：交通运输

打造武汉至全国3—4小时客运交通圈

纲要摘录：基本形成全国性铁路路网中心、全国高速公路网重要枢纽、长江中游航运中心，努力建成全国第四门户机场。形成武汉至长三角、珠三角、京津、成渝等全国重要经济区域3-4小时快速客运交通圈。

解读：我省将按照适度超前原则，统筹各种运输方式协调发展，构建便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。

铁路建设将加快，重点完善客运专线网，延伸城际铁路网，强化区域干线网，扩大路网覆盖面。加快推进石武高铁、汉宜铁路和武汉至孝感、咸宁、黄石、黄冈等四条城际铁路工程建设进度，打通京广高铁、沪汉蓉快速客运通道，形成城际铁路骨干网。全省铁路营运总里程达4500公里以上，建成以武汉为中心的“四纵三横”铁路骨干网络，形成武汉至长三角、珠三角、京津、成渝等全国重要经济区域3-4小时快速客运交通圈，基本消除区域货物运输紧张状况。

公路和民航方面，加快完善布局合理、功能明晰的公路网络，力争实现县县通高速公路，完善农村公路网，全面实现“村村通”；重点加快武汉天河机场三期工程建设，建成神农架机场，力争建成武当山机场，改扩建宜昌、恩施、襄阳机场建设，筹划改造和新建荆门、赤壁等通用机场，积极开展黄冈、荆州、随州机场建设前期工作，尽早开通武汉至巴黎、东京等国际航线，提升武汉天河机场的枢纽地位。

关键词：固定资产

全省固定资产投资总规模达8万亿元

纲要摘录：建立投资拉动、消费驱动、出口助推、要素供给稳定、政策保障有力、发展环境良好、实施过程有序的规划实施和保障机制，确保各项规划任务顺利推进和各项规划目标如期实现。

解读：围绕“扩大内需、强化基础、调整结构、改善民生”，深化投资管理体制改革，鼓励和引导民间投资，不断扩大投资规模，力争全社会固定资产投资年均增长15%，全省固定资产投资总规模达到8万亿元左右。

“十二五”规划项目库中，亿元以上重大项目7980项，总投资8.52万亿元，其中，“十一五”结转在建项目2902个，新开工项目1772个，前期和策划储备项目3306个。

按行业类别划分。围绕优化投资结构，重点安排先进制造业、现代服务业、基础设施、生态环境、农业水利和社会发展等六大类项目。

突出转型加快转变经济发展方式

关键词：开发区

规模以上工业增加值达到6000亿元

纲要摘录：力争全省开发区规模以上工业增加值达到6000亿元，6—8个开发区税收收入过100亿元。

解读：我省将重点推进国家级开发区向新型工业化、特色产业化、现代服务业和城市化相结合的国内一流综合功能开发区转变，将开发区建设成为经济发展的带动区，现代制造业、高新技术产业和现代服务业的集中区，带动和促进全省产业合理布局和结构优化。

我省将进一步增强武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、武汉吴家山经济技术开发区、黄石经济技术开发区、襄阳经济技术开发区、襄阳高新技术产业开发区、宜昌高新技术产业开发区等国家级开发区的辐射带动能力，重点加快东湖新技术开发区与葛店开发区共建国家医药产业基地。加强各类园区资源整合重组，培育形成几个新的国家级开发区，承接央企和沿海产业集团式、集群式转移。

关键词：服务业

形成旅游、文化、金融、商务等4个超千亿产业

纲要摘录：加快形成旅游、文化、金融、商务等4个增加值过千亿元的现代服务产业，现代物流业增加值力争突破两千亿元。服务业增加值迈上万亿元新台阶。

解读：我省把推动服务业发展作为产业结构优化升级的战略重点，加快发展现代服务业，改造提升传统服务业。以开展服务业综合配套改革试点、企业分离试点和创建现代服务业发展示范园区为抓手，在全省构建生产性服务业体系完备、生活性服务业丰富繁荣、新兴服务业优势突出的服务业发展新格局。

生产性服务业将突破发展，重点发展关联性强、拉动作用大的金融、现代物流、信息、商务等服务业；积极发展生活性服务业，把发展服务业与改善民生结合起来，促进商贸、旅游、文体、房地产等生活性服务业的繁荣发展；并培育壮大新兴服务业，营造服务业加快发展的政策环境，推进其与第一、第二产业的融合。

关键词：旅游业

5A级旅游景区达到10家以上

纲要摘录：培育3—5家国内知名的大型旅游企业集团，5家以上旅行社进入全国“百强”行列。4A级以上旅游景区达到100家以上，其中5A级旅游景区达到10家以上。旅游总收入达到3000亿元。

解读：“十二五”期间，我省整合旅游资源，加强旅游策划，挖掘文化内涵，做大做强旅游产业，把旅游业培育成战略性支柱产业，努力建设旅游经济强省。

旅游基础设施建设将得到加强，优先改善交通条件，构建以航空、铁路干线、城际铁路、高速公路、骨干航道为主骨架，旅游公路、旅游航道及旅游站场为补充的现代综合旅游交通网络；实施精品名牌战略，加快旅游核心景区和旅游基地建设；壮大旅游市场主体，放宽旅游市场准入限制，鼓励各类资本公平参与旅游业发展；另外加强旅游人才队伍建设、创新其发展体制和机制。

关键词：环境保护

工业废水排放达标率达到98%以上

纲要摘录：全面推行流域水污染治理行政首长负责制，编制实施武汉城市圈“碧水工程”规划，继续实施重点湖泊保护治理工程，促进水生态修复。

解读：按照“一湖（库）一策”的要求，加强“三库”（三峡库区、丹江口库区、漳河库区）、“三江”（长江、汉江、清江）、“三湖”（洪湖、梁子湖、东湖）等重点区域水环境治理。严格执行污染物排放标准，削减造纸、化工、印染等行业化学需氧量、氨氮等污染物的排放量，工业废水排放达标率达到98%以上。

地级以上城市空气质量二级以上比例达80%以上。

突出支点全面实施“两圈一带”战略

关键词：武汉城市圈

构建活力城市圈、快捷城市圈、生态城市圈

纲要摘录：构建要素富集、产业集聚、资源节约的活力城市圈，通达、通畅、智能的快捷城市圈，绿色、宜居、和谐的生态城市圈。圈域生产总值占全省62%以上，城镇化率达到58%以上。

解读：武汉城市圈将发挥武汉龙头作用，明确各城市发展定位，增强耦合度，发挥集成效应，提高核心竞争力，实现武汉城市圈率先崛起，努力在“两型”社会建设方面走在全国前列，引领和带动全省体制机制创新和“两型”社会建设。

为此，武汉城市圈将加快体制机制创新，努力在重点领域和关键环节取得先行先试示范效应；加快推进产业发展与一体化布局、城镇化与城乡建设一体化、交通与通信建设一体化、生态建设与环境保护一体化、基本公共服务均等化与社会事业一体化；并推进鄂州先行示范区、大东湖“两型”社会示范区、大梁子湖生态旅游示范区、青（山）阳（逻）鄂（州）大循环经济示范区等示范区建设。

关键词：鄂西生态文化旅游圈

实现年游客接待量1.4亿人次以上

纲要摘录：森林覆盖率达到46%；文化产业增加值占圈域生产总值的比重达到5%；实现年游客接待量1.4亿人次以上，旅游总收入占全省40%以上；圈域生产总值力争达到1万亿元。

解读：我省将充分发挥生态文化资源优势，以旅游业为引擎，将鄂西生态文化旅游圈建设成为生态观光、休闲度假、民俗体验、科考探险等综合性旅游圈，生态保护良好、生态旅游发达等生态文明圈，炎帝神农文化、楚文化、三国文化、土家苗族民俗文化、山水文化、宗教文化等特色文化圈，推动圈域经济社会全面发展，在物质文明、精神文明、生态文明协调发展方面走在全国前列，促进全省生态文化旅游的快速发展。

对此，鄂西圈将加强基础设施建设；加强水资源和水环境保护；制定并实施促进“鄂西圈”产业优化发展的政策。

关键词：长江经济带

打造全国水资源可持续利用示范区

纲要摘录：湖北长江经济带生产总值占全省60%以上，城镇化率达到59%，全面完成主要污染物减排任务。

解读：我省将充分发挥长江“黄金水道”的综合优势，加强沿江开放开发省际合作，将湖北长江经济带建设成为促进“两圈”互动、促进中部地区崛起的重要增长极，以及全国水资源可持续利用典型示范区。

为此，长江中游综合交通运输枢纽将加快建设，重点完善水运设施，积极推进港口与航道建设，提升长江干线航道的通航能力，完善干支直达的水运网络；着力建设现代产业密集带、新型城镇连绵带以及生态文明示范带。另外，我省还将加快湖北汉江流域综合开发，促进汉江流域与“两圈”相融合、与湖北长江经济带新一轮开放开发相呼应，构建全省经济发展新的支撑点和增长极，实现江汉平原振兴崛起。

突出创新

不断加大改革开放力度

关键词：自主创新

打造“中国东湖·世界光谷”

纲要摘录：全省研究与试验发展经费支出占生产总值比重达到2.0%以上，进入全国前列，每万人口发明专利拥有量达到1.5件。

解读：未来五年，我们将大力推进创新型湖北建设，完善落实鼓励创新的政策法规，优化创新环境，释放科技生产力。

湖北需要建立健全以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，积极培育创新主体，制定企业梯队培养规划；加强产业共性关键技术研发与转化，围绕光电子信息、新材料、新能源、高端制造、生物医药、节能环保等重点产业，加强产业关键核心技术研发，加快推进战略性新兴产业和支柱产业的技术创新。

另外，东湖国家自主创新示范区的建设将继续推进，以率先形成更具活力、更有利于创新发展的体制机制，培育集聚一批优秀创新人才特别是产业领军人才，研发和转化一批国际领先的科技成果，做强做大一批具有全球影响力的创新型企业，培育一批国际国内知名品牌，全面提高东湖新技术开发区自主创新能力和辐射带动能力，打造享誉世界的“中国东湖·世界光谷”。

关键词：财税

争取武汉城市圈率先试点资源税环境税

纲要摘录：积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制。健全公共财政体系。调整和完善财政管理体制，理顺省以下政府间收入分配关系，增强基层政府财政保障能力，提升基本公共服务均等化水平。

解读：加快形成覆盖政府所有收支、完整统一的公共预算体系。继续深化财政国库管理制度改革。完善政府采购制度。深化地方政府债务管理体制改革。争取资源税、环境税在武汉城市圈率先试点。

完善金融管理体制。推进地方金融机构改革，鼓励社会资金投资入股地方金融企业，实现投资主体多元化。提高银行业、证券业、保险业竞争力。鼓励发展贷款公司、基金管理公司、信用担保、风险投资、信托、租赁、资产管理等非银行金融机构。加快多层次资本市场体系建设。加强中小企业信用担保体系建设，完善中小企业金融服务体系。推进金融机构在省内设立全国性或区域性金融后台运行与服务机构。加强和改进金融监管，防范和化解金融风险。

关键词：对内对外开放

实际使用外商直接投资达到53亿美元

纲要摘录：坚持敢开放、真开放、先开放、全开放，把扩大开放与产业结构优化升级结合起来，构建对内对外开放新格局，努力使我省对外开放走在中西部地区前列。

解读：创新招商引资方式，扩大利用外资规模，争取实际使用外商直接投资达到53亿美元。

实施科技兴贸和品牌兴贸战略，积极扩大出口，促进外贸发展转型升级，进出口总额达到450亿美元。

充分发挥民营经济在促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大就业等方面的重要作用。民营经济增加值占全省生产总值的比重提高到55%左右。

关键词：人才

人才资源总量达到790万人

纲要摘录：在中部地区率先建成人才强省，进入全国人才强省行列。人才资源总量达到790万人。

解读：我省将建立健全政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主择业的体制机制，形成多元化投入格局，明显提高人力资本投资比重；营造尊重人才的社会环境、平等公开和竞争择优的制度环境，促进优秀人才脱颖而出，推动人才事业全面发展。

为此，湖北将统筹推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等各类队伍的建设；推动人才结构战略性调整，健全政府、社会、用人单位和个人多元人才投入机制，加大人才发展的投入，鼓励有条件的企业建立人才发展基金；并突出培养造就创新型科技人才和紧缺人才，组织实施十三大人才工程（计划），建设国家海外高层次人才创新创业基地和综合服务平台，改善环境，吸引一批国际领军人才。

在“十二五”期间，对于人才体制机制将创新，实施有利于促进科教、人才优势转化的政策，创新人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障机制，营造充满活力、富有效率、更加开放的人才制度环境。

突出共享

着力保障和改善民生

关键词：收入

建立劳动报酬正常增长和支付保障机制

纲要摘录：努力实现居民收入增长与经济发展同步，劳动报酬增长与劳动生产率提高同步，明显提高居民收入在收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重。

解读：建立劳动报酬正常增长和支付保障机制。健全最低工资标准调整机制，努力实现调整幅度与经济增长及物价水平协调同步。完善工资指导线、人力资源市场工资指导价位和行业人工成本信息发布等制度，大力推行企业工资集体协商制度，加强对企业工资支付的监管。

根据国家部署，积极推进公务员工资制度改革，加快建立健全体现岗位绩效和分级分类管理的事业单位收入分配制度，合理调整机关、事业单位人员收入水平。逐步提高村（社区）干部、大学生村官等基层工作人员的收入水平。

关键词：社保

城镇职工养老保险参保人数达1154万人

纲要摘录：全省城镇职工基本养老保险参保人数达到1154万人，城乡三项基本医疗保险参保率达到95%。

解读：基本建立覆盖城乡的社会保险制度，逐步将符合条件的各类群体纳入相应的社会保险。进一步完善城镇企业职工基本养老保险省级统筹，实现医疗、失业、工伤和生育保险市级统筹。加强社会保障信息网络建设，实现社会保障一卡通。推动机关事业单位养老保险制度改革。实现新型农村社会养老保险制度全覆盖，对城镇居民的养老保障作出制度安排。积极探索建立财政补贴和个人缴费相结合的村、社区干部基本养老保险办法。

城乡养老机构床位数达到老年人口的3%。加大老年公寓等养老阵地建设力度，城乡养老机构床位数达到老年人口的3%。大力倡导和发展慈善事业，积极拓展社会互动渠道，不断提升社会福利水平，形成适度普惠的新型社会福利事业发展格局。

关键词：医疗卫生

实现异地就医即时结算

纲要摘录：全面实施“健康湖北”行动计划，支持武汉市建设中部地区医疗中心。全省人民群众医疗卫生保健水平和主要健康指标达到国内先进水平。

解读：健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，扩大基本医疗保障覆盖面，提高基本医疗保障水平。加强基本医疗保障制度间的衔接，缩小城乡、地区间保障水平的差距，逐步实现城乡基本医疗保险制度框架基本统一。规范基本医疗保险基金管理。完善城乡医疗救助制度。健全和完善医疗保障信息、服务网络，实现医保关系顺畅转移接续和异地就医即时结算。提高基本医疗保障管理服务水平。

落实基本药物医保报销政策，确保基本药物和省级增补的非目录药品全部纳入医保报销范围，报销比例明显高于非基本药物。

关键词：住房

保障性住房达居民住房总量的15%

纲要摘录：全省保障性住房达到居民住房总量的15%，人均住房建筑面积16平方米以下的低收入住房困难家庭基本得到保障。

解读：加快廉租住房建设，完善租赁补贴和实物配租制度，多渠道增加廉租住房房源，稳步扩大廉租住房覆盖范围。积极发展公共租赁住房建设。完善经济适用住房制度。加强经济适用住房管理，制定公平合理、公开透明的住房配租政策和程序。加快推进棚户区改造。加大城市和国有工矿棚户区、林区垦区棚户区危房改造力度，切实改善居民居住条件。扎实推进农村特困家庭危房改造。利用农村特困家庭危房改造专项资金、福利彩票公益金、财政扶贫资金以及农户自筹资金，结合扶贫搬迁，全面实施农村特困家庭危房改造工程。

关键词：教育

新增劳动力平均受教育年限达到13.9年

纲要摘录：全面推进素质教育，遵循教育规律和学生身心发展规律。新增劳动力平均受教育年限达到13.9年。基本建成教育强省。

解读：我省将积极发展学前教育，加大政府统筹力度，把发展学前教育纳入城镇、新农村建设规划，建立健全政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制；巩固提高义务教育质量和水平，并加快普及高中阶段教育、大力发展职业教育、全面提高高等教育质量、加快发展继续教育。

此外，特殊教育和民族地区教育发展也是重点支持的方向，教育系统将健全保障机制，切实保障残疾少年儿童的受教育权利。深化教育体制改革、促进教育公平、增加教育投入也将继续进行，人才培养体制、教育管理体制、办学体制、考试招生制度等将创新，教育资源将向农村地区、贫困地区、民族地区倾斜，加快缩小教育差距。

突出统筹

全面做好

政府各项工作

关键词：老区、少数民族地区

基本消除绝对贫困

纲要摘录：加快革命老区、少数民族地区、贫困地区发展，基本消除绝对贫困现象，支持“大别山革命老区经济社会发展试验区”、“武陵山少数民族经济社会统筹发展试验区”建设。

解读：我省将继续实施产业扶贫、搬迁扶贫、民族特色民居改造、劳动力转移培训和党员干部帮扶贫困户等工程，大力发展特色产业，着力改善群众生产生活条件，提高基本素质，增强贫困人口自我发展能力。

对武陵山区、秦巴山区、大别山区、幕阜山区等重点贫困山区和革命老区，我省将有步骤地推进扶贫开发综合项目区建设，继续开展脱贫奔小康县（市）试点，支持建设湖北“大别山革命老区经济社会发展试验区”，大力推进湖北“武陵山少数民族经济社会统筹发展试验区”建设，整合区域资源，创新机制，整体推进，加快民族地区特色产业发展。

关键词：文化事业

博物馆纪念馆向社会免费开放

纲要摘录：始终把社会效益放在首位，扶持公益性文化事业，加强文化遗产保护，基本建成公共文化服务体系。

解读：通过深化改革，打造大型出版发行企业；推动国有院团转企改制，吸纳社会资金参与股份制改造，组建综合性演艺集团公司；加快电影院线建设，大力发展农村数字院线。办好华中图书交易会、中国（武汉）期刊交易博览会等多种形式的文化产业博览交易会，建设具有地区影响力的文化会展中心。

建设好省广播电视基地、省图书馆新馆、省博物馆扩建、荆楚文苑、湖北戏剧牡丹园、省民族文化宫等重要文化工程，加大市州图书馆、博物馆(包括土家族博物馆)、文化馆的建设力度。实施县级公共图书馆、文化馆建设工程，全省县（市、区）公共图书馆、文化馆和乡镇综合文化站力争全部达到国家标准。

全省公共图书馆、博物馆以及纪念馆、烈士陵园等爱国主义教育基地向社会免费开放。

关键词：文化产业

推动省内资源整合重组，鼓励到省外发展

纲要摘录：“十二五”期间，文化产业增加值占生产总值的比重达到6%左右。

解读：大力推动长江出版传媒集团有限公司、湖北日报传媒集团、湖北省广电总台、知音传媒集团等整合重组省内相关资源，鼓励和支持到省外开展兼并、联合和重组，尽快壮大规模、提高集约化水平，加快湖北演出娱乐院线组建，推动相关产业链发展。大力推动全省广电网络整合，加快组建全省一网、模数转换、双向互动、统一运营的广播电视网络公司。

统筹规划文化产业园区和基地建设，集聚产业，突出特色，建设好一批具有品牌和规模效应的文化产业园区，发展具有地域和民族特色的文化产业集群。

关键词：社会管理

探索推行流动人口居住证制度

纲要摘录：加强民主法制和民主政治建设。全面做好人口和计划生育工作。加强社会管理，促进社会和谐稳定。

解读：健全维护群众权益机制。完善社会稳定风险评估机制，切实维护群众合法权益。健全人民调解、行政调解、司法调解联动的“大调解”工作格局。建立专业性行业性调解组织，构建“第三方”调解机制。加强基层综治维稳中心建设，建立县、乡镇（街道）、社区（村）化解矛盾纠纷综合平台。加强信访工作，健全信访联席会议制度，积极开展以群众工作统揽信访工作的试点。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。加强对各类社会人群的服务管理。加强对易肇事肇祸精神病人、吸毒人员等特殊人群服务管理场所建设。以促进农民工融入城镇为重点，探索推行流动人口居住证制度，为流动人口提供优质服务，加强规范化管理。加强对网络虚拟社会的管理。

关键词：县域经济

力争“全国百强县（市）”零的突破

纲要摘录：县域生产总值占全省生产总值比重达到60%以上，一批县（市、区）进入“中部百强县（市）”、力争1—2个县（市、区）跻身“全国百强县（市）”。

解读：未来五年，各县（市、区）将走各具特色的县域发展道路，着力推进新型工业化、新型城镇化和农业产业化，推动县域经济发展新跨越。

跨越式发展

战略机遇期

我省既有后发地区资源丰富、环境容量较大和生产要素成本较低的优势，又有发达地区的工业基础和交通优势，还有突出的科教人才优势，正处于积蓄能量的释放期、爬坡过坎的发力期和潜在优势的转化期。国际国内的发展格局深度调整，各种机遇的叠加，将进一步凸显我省的综合优势，“十二五”时期将是我省大有作为、实现跨越式发展的重要战略机遇期和发展黄金期。

本组稿件 本报记者 王荣海 王兴渠

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