本报讯 ◇ 晏扬(浙江嘉兴 媒体人)
据《广州日报》2月21日报道,今年刚刚出台的广州市中小学招生考试工作意见中新增了一项优惠政策:优秀外来工子女可以作为义务教育阶段政策性照顾借读生,享受和广州户籍学生相同的义务教育待遇。
城市公办学校从拒收外来工子女,到限量招收但须交借读费,再到借读费逐步被取消,这么多年来,外来工子女的入学门槛确实越来越低。不过门槛依然存在,差别性待遇尚未消除,外来工子女就读公办学校依然很难,借读费被取消后,有些学校又收起了赞助费。
广州市出台的上述优惠政策,意在教育平权,给借读生以户籍生待遇,但又仅限于“优秀外来工子女”——“优秀外来工子女”这个称谓让人有些费解,不知是指“优秀外来工的子女”还是指“外来工的优秀子女”。除了歧义,我们也不知道广州市有无具体评选或考核方案,优秀的标准如何确定,能否保证公平公正。
都说“有教无类”,孩子因为父母“不优秀”或自己“不优秀”就低人一等,无法享受平等教育权利,这样的优惠政策欠缺周全。即使以来穗打工年限甚至以摇号方式决定哪些外来工子女享受优惠政策,也比“优秀”、“不优秀”这种等级区分好。
当然,借读生原本就没有享受到与户籍生同等的教育权利,尴尬的现实一直都存在,所以我真正想表达的意思是,广州市何不把好事做到底,让所有外来工子女都享受与户籍学生同等的义务教育待遇?一方面,公办学校尽可能多地招收外来工子女入学。近年来,随着义务教育阶段生源减少,包括广州在内的很多城市的公办学校都面临招不满生的情况,招生名额一直在削减,教育资源被闲置,完全可以利用空余名额多招收外来工子女。另一方面,对于在民办学校就读的外来工子女,可以一视同仁地划拨义务教育经费,让外来工子女享受到免费义务教育的阳光雨露。
“用工荒”愈演愈烈,企业招不满工,急得焦头烂额。企业着急,教育部门和公办学校也应该着急才是,公办教育资源切莫闲置、招生数量也继续惠及所有外来工子女。好不容易出台一些优惠政策,力争教育平权,就请把好事做到底。要缓解“用工荒”,就得想办法解决外来工子女的上学问题,免除他们的后顾之忧——即使不是从教育平权的角度,而仅仅是着眼于本地经济的发展,各个城市也应该这样做,不得不这样做。
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