鼓劲今天，建言明天，期盼后天

恩施彭家寨古吊脚楼群。新华社图

 

黄麻起义和鄂豫皖苏区革命烈士纪念碑。新华社图

本报讯 本报讯（记者 何辉 王兴渠）“有山，有水，有旅游资源；有树，有花，有生态环境。就是期待发展快一点。”连续两天来，在审议和讨论省政府工作报告时，代表委员对“一老”“一少”两个试验区建设充满期待和信心，认为这是湖北落实统筹区域协调发展，让山区人民共享经济社会发展成果的又一举措。

在省政府工作报告第17页明确提出：积极推进大别山革命老区经济社会发展试验区和湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区建设，采取特殊政策措施，促进革命老区和民族地区经济社会更好更快发展。

“大别山革命区和武陵山试验区，是目前湖北相对欠发达地区。省委省政府旗帜鲜明地提出要大力发展这两个区，正是顺应民意的重大决策。”省政协委员、黄冈市委统战部部长蔡德坤说，此举也是实现和谐湖北的“大手笔”决策。

64岁的省人大代表、恩施州凤山镇蔬菜村党支部书记马福生充满期盼：省委省政府把老区作为经济社会发展的试验区，让他看到了老区的巨大发展机遇和希望的明天。

还有代表和委员直接将这两个区形象地称为“一老”“一少”。他们认为，湖北的经济社会发展了，GDP又上了一个台阶，就应该让更多的人特别是“一老”“一少”欠发达地区，共享经济社会发展的成果，提高全省人民的幸福指数。

一个是革命老区，一个是少数民族山区，都曾为我省经济社会发展做出巨大贡献，也都是欠发达地区。本月中旬，我省先后吹响“两区”建设号角，省政府工作报告也明确提出要建设“两区”。两天来，“两区”建设牵动着代表和委员的心，纷纷为“两区”的发展献计献策……

鼓劲今天

省政协委员、黄冈市委统战部部长蔡德坤——

站在全国高度推动老区发展

“山山埋忠骨，岭岭建丰碑。”大别山革命老区曾为中国革命和新中国成立立下汗马功劳，而黄冈又是大别山革命老区的核心区，作为来自黄冈的政协委员，蔡德坤从心底里为发展大别山革命老区感到高兴。

“那些群山沟壑，曾经在战争年代是让军事家引以为豪的地理优势，在解放后已经成为山区发展的大阻碍。”蔡德坤多次到山区作过调研后说，大别山地区的基础设施还比较落后，尤其是交通配套设施严重不足，如大的交通框架还没成形，省际高速公路中有很多是断头路等。

蔡德坤说，省委省政府对大别山老区的发展提出“四句话”：红色的大别山、发展的大别山、绿色的大别山、富裕的大别山，“这四句话正是我们老区人民的期望。”

蔡德坤认为，在“十二五”开局之年，相关部门应尽快对大别山革命老区展开调研，并做出科学的、高标准的规划，特别是要确定好产业布局、基础设施建设、生态环保、社会事业等方面的规划，并且力争将规划融入到国家区域发展的整体战略中去，从全国的眼光来推动大别山革命老区的发展。

省政协委员、五峰县政协副主席张廷瑜——

有车有路，才有发展的基础

“受自然条件限制，武陵山地区基础薄弱，必须要实现跨越式发展。发展，除了要自力更生、奋发图强外，还需借助外力。”张廷瑜说，现在我们迎来了试验区的起飞平台，就应该抓住机遇、采取特殊措施、非常规地推动武陵山地区的发展。

“要想富，先修路”。交通不够四通八达，可能是武陵山地区发展的最大阻碍之一。

张廷瑜认为，一方面试验区要加大山区的交通规划建设，“有车有公路有铁路，才有发展的基础”。

另一方面，试验区能否尝试“异地工业园区”？即武陵山区交通不够，能否在交通相对便利的其他地方新建工业园区？

这种“跳出来办工业园”的路子，可以“两条腿”走路，武陵山试验区就能加快发展，能缩小与省内其他地区的差距。

张廷瑜还建议，武陵山地区有自己的优势，比如生态环境好，树多，森林面积大，空气清新。在发展经济的同时，也要注意环境的保护，“如果因为搞发展而牺牲了如此难得的好环境，那就得不偿失了。”

建言明天

省政协委员、来凤县司法局副局长段新华——

规划先行，放开手脚大胆试验

“跟其他委员相比，武陵山试验区的启动，或许我更感动欣慰。”段新华来自恩施州来凤县，境内有一条酉水河，河的对岸就是湖南省的龙山县，这两个县只相隔约4公里，但在行政划分上是两个省。

2009年，段新华在当年的全省两会上，就提出要构建“一水双城”，跨越省域加强省与省的合作，当年得到省委省政府的高度重视。今年，省域合作的范围进一步扩大成武陵山地区，“以前我提出的只是一小范围的构想，如今成了国家层面重视的跨省域试验区，感觉更大的发展机会到来了。”

武陵山试验区该怎样发展？段新华认为，“建设未动，规划先行”，首先必须要有详细的、全面的规划，而且特别是要有科学性和前瞻性，“否则，决策失误就是最大的失误。”

段新华还建议，既然是试验区，就要放开手脚，大胆试验，应该像当年建设深圳特区一样开发武陵山地区，而且几个地区间要根据自身优势错位发展，产业互补，以免形成恶性的同质竞争。

省人大代表、湖北省宝石花工艺品有限公司董事长王耀志——

设“龙凤先行区”抱团先行先试

“他们是全国县城间毗邻最近、区位条件最独特的两个县，建议在武陵山经济协作区内规划一个先行区，对于武陵山地区的发展，有重要意义。”王耀志介绍，湖北省最西南的来凤县、湖南省最西北的龙山县，均位于武陵山腹地，共处于湘、鄂、渝三省市交界之地，是全国县城间毗邻最近、区位条件最为独特的两个县 ，素有“一脚踏三省”之称，两个县的交往一直比较频繁，经贸人文的交流与合作也比较活跃，探索积累了不少区域协作的经验。

王耀志认为，规划建设龙凤先行区，有利于为武夷山经济协作区的建设探索经验和模式，有利于加速构建武夷山区新的经济增长极，并且把龙山、来凤的资源和后发优势转化为经济优势，对加快武夷山地区经济社会发展有积极作用。“因此建议在政策、资金和项目上，对来凤、龙山地区予以支持，实现抱团率先发展。”

期盼后天

省政协委员、恩施州农村综合改革领导小组办公室常务副主任吕春建——

这是帮我们脱贫致富的试验区

武陵山地区的发展，是所有武陵山人心底里最迫切的愿望。吕春建说，可能我们不是来自一个县，有的还不是同一个省，但山连着山，水连着水，大伙都觉得武陵山地区的发展不够，现在试验区的启动，而且还是我省率先启动试验区的工作，都对武陵山的明天充满了期待。

“在我来省里开两会的前几天，三四百名乡亲父老联名找到我，委托我一定要在省两会上提出来，希望省里能尽快出台发展武陵山地区的措施。”吕春建说，这几天他正和几位来自武陵山地区的委员们商议，争取拿出一份高质量的、有关加快发展武陵山试验区的提案来。

吕春建还忘不了一位乡亲对他说的话。那位乡亲拉着他的手说，有一首歌唱道，1979年，邓小平在中国的南海画了一个圈，中国开始改革开放；如今，党中央、国务院以及省委省政府又在武陵山地区画了一个圈，这个“圈”是帮助我们脱贫致富的。

省人大代表、湖北梦丝家绿色保健制品有限公司董事长汪龙溪——

红色根据地敞开大门是难逢机遇

“一个房子里面老是有人抽烟，空气质量很差，突然有人把窗户打开了，新鲜空气都来了，这是多么地吸引人的场景。”汪龙溪打了个形象的比方。

汪龙溪的企业位于大别山试验区中的英山县，是省级农业产业化重点龙头企业和丝绸家 纺行业标杆企业，但交通闭塞、信息闭塞、资源闭塞、人才交流闭塞、缺少社会关注度 ，一直是他焦虑的问题。“现在红色根据地敞开了大门，是黄冈千载难逢的机遇。”

汪龙溪认为，试验区的提法，有利于大别山地区的资源与市场对接，产业与营销对接，招商与投资对接，尤其是农民与网络建设对接起来，这对当地农民致富非常有实质作用 。对他的企业来讲，他也充满信心——企业去年营销额2个多亿，试验区的建立会带来更 多渠道，“营销额每年递增20%—30%不成问题。”

同时，他思考得更多的是，大别山地区的信息开发、资金人才流通，如何尽快实施具体计划，如何加快速度。

本报记者 何辉 王兴渠

电影《挺进大别山》的主旋律，我们孝昌地区的老百姓耳熟能详，时常吟唱。现在新试验区的建设，对我们来说就像新的一轮“挺进大别山”！

——省人大代表、孝昌县县长刘建军

恩施“有山皆是景，无处不可游”，就是基础设施落后。恩施人民不是不勤劳，不是不智慧，而是条件有限。试验区将来的发展中，应该首先加强基础设施建设，其次选择适合恩施发展的产业，加大项目支持。

——省人大代表、民建恩施州委专职副主委胡心木

武陵山少数民族地区，是以武陵山脉为中心的湘鄂渝黔边境邻近地区，是我国内陆跨省交界地区面积最大人口最多的少数民族聚居区，也是全国18个集中连片特殊困难地区之一。省委、省政府决定，在我省辖区内率先启动武陵山少数民族经济社会发展试验区的工作。范围包括我省恩施州的8个县市和宜昌市的长阳、五峰两个自治县，面积2.95万平方公里。

湖北大别山革命老区经济社会发展试验区初期范围，包括红安县、麻城市、英山县、罗田县、团风县、蕲春县、大悟县、孝昌县8个县市。湖北将把试验区建成全国重要的革命传统教育基地、红色旅游基地、红色文化传播基地、生态文明教育示范基地，建成全国革命老区经济社会发展先行区、全省统筹城乡发展试验区和生态保护示范区。

 

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