本报讯 中国社会科学院昨日举行“2011年法治蓝皮书发布暨中国法治发展与展望研讨会”,发布了《中国法治发展报告No.9(2011)》。蓝皮书指出,2010年我国政府法治建设进一步加强,但政府信息公开亟待进一步提高透明度。而81.4%的公众和70%的公职人员认为应当公开公职人员的财产。
七成公职人员赞成公开财产
法治蓝皮书指出,2010年,我国政府信息公开制度的实施继续向前发展,政府网站已经成为公开政府信息的重要渠道,很多政府网站还设置了互动栏目、检索栏目等,加强了公众获取信息的便利性,而且,政府信息公开工作人员的公开意识与业务熟练程度都值得肯定。
蓝皮书显示,81.4%的公众和70%的公职人员认为应当公开公职人员的财产,并赞成扩大财产范围至私车、股票等收入。调研显示,级别较高的公职人员对公开财产的认同度更高,其中,地厅司局级赞成比例最高,达到91.3%。在监督范围上,被调查的公职人员更倾向于县处级以上人员,占比为35.8%;认为适用于全体公职人员的占32.7%。而公众则倾向于对所有公职人员的财产实施监督。
调研还显示,公职人员和公众对于公开公职人员本人和配偶的财产分歧不大,公开近亲属财产则存在一定差异。赞成公开财产的公职人员中,同意公开未成年子女、成年子女财产的有四成多,同意公开公职人员父母、岳父母财产的占两成多,同意公开兄弟姐妹财产的不足两成。
调研组同时建议,尽快建立健全相关制度,科学设定被监督对象及被监督财产的范围。
信息公开仍存七大问题
蓝皮书指出,2011年是中国“十二五”规划的开局之年,我国将面临国内物价上涨、居民生活成本增加、就业压力加大、转型过程中社会矛盾突出,以及国际上有关国家在货币汇率、贸易壁垒等方面施加压力等现实问题。2011年,加强立法工作仍是法治发展的重要课题。
同时,蓝皮书也指出,我国政府信息公开工作尚存七大问题,政府透明度仍需进一步提高。七大问题分别是:一、 《政府信息公开条例》中各项制度的落实情况欠佳;二、电子政务仍存在重复建设;三、不少政府机关工作人员政府信息公开意识不高;四、部分政府网站的政府信息公开流于形式;五、信息更新不及时;六、公众获取信息的难度和成本被人为加大;七、个别地方政府的信息公开工作存在退步现象;《中国政府透明度年度报告(2010)》指出,有的地方政府在政府网站建设和政府信息公开方面,连续2年均没有任何明显起色。据新华社、法制日报
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